Børne- og Skoleudvalget - 27-10-2021

Børne- og Skoleudvalget gives en gennemgang af budget 2022-2025 med særlig fokus på ændringer til budgettet med henblik på drøftelse heraf.

Sagsbeskrivelse:

Budget 2022-2025 indeholder en række nye tiltag på drifts- og anlægssiden, der gennemgås på mødet i forhold til implementering, ansvar og samarbejdspartnere.

Bilag vedlagt.

I forhold til fire nye tiltag i budget 2022-2025 anbefales følgende løsninger:

-          at 2 mio. kr. afsat til dagtilbud fordeles efter socio-økonomiske forhold i distrikterne.

-          at der ansættes en underviser, der skal løse opgaverne i relation til ord- og talblinde.

-          at mellemformer på skoleområdet analyseres videre i forhold til at etablere og afprøve løsningsmodeller.

-          at 0,5 mio. kr. til dagplejen fordeles efter distrikternes størrelse, og at indkøb igangsættes straks grundet leveringsvanskeligheder på enkelte varer, således at bevillingen kan nå at blive anvendt i 2021. Fordelingen fremgår af vedlagte bilag på side 9.

Drøftet.

Fritidspolitikken for unge blev vedtaget af Byrådet den 6. september 2021. Der har efterfølgende været afholdt et politisk temamøde den 20. september 2021 om fritidspolitikken og udviklingen af fremtidens fritidsmiljøer i Fredericia kommune. Fire udvalg deltog i temamødet: Sundhedsudvalget, Uddannelsesudvalget, Kultur- og Idrætsudvalget samt Børne- og Skoleudvalget. I Budget 2022 er der afsat midler til at igangsætte en række tiltag. Børne- og Skoleudvalget præsenteres for seks udviklingsspor med henblik på godkendelse heraf.

Sagsbeskrivelse:

I Budget 2022 ønsker forligspartierne at skrue op for fritidens unikke muligheder for, at unge kan udvikle sig både socialt, fagligt og personligt i Fredericia. Det skal ske ved at arbejde med fritidspolitikkens principper og indsatsområder, så ambitioner på vegne af byens unge bliver til virkelighed med en investering i ungdomsskolen, ungemiljøerne, gadeplansarbejdet og Ungdommens Hus. Det er forligspartiernes ønske, at Ungdommens Hus bliver et samlingssted for alle byens unge, og at gruppen af unge som benytter huset udvides.

Fritidsområdet har et stort uforløst potentiale i forhold til den forebyggende indsats på ungeområdet, hvor støtte på det rigtige tidspunkt i den unges fritidsliv kan understøtte en positiv udvikling i andre aspekter af livet i forhold til uddannelse og job. Forligspartierne vil give flere uforglemmelige højdepunkter til byens unge i form af:

1. Flere tilbud i Ungdomsskolen

Nye aktiviteter i ungdomsskolen, øvebaner for en god ungdomskultur, mere liv i Ungdommens Hus, samt

2. Styrkelse af gadeplanindsatsen

Give de unge større tryghed på gadeplan med støtte og vejledning til unge i udsatte positioner.

Politiske tilkendegivelser fra temamødet den 20. september 2021:

• De unge skal inviteres med i udviklingen af fritidsmiljøerne i hele kommunen, og de skal opleve, at de kan være med til at gøre en positiv forskel og er betydningsfulde for andre unge.
• Både opland og by skal mærke en udvikling af fritidsmiljøer – med og af de unge.
• Foreningerne skal være medspillere af fritidsmiljøer i lokalområderne. Der skal udvikles sammen og kobles til de investeringer, som er igangsat lokalt omkring halfaciliteterne.
• At der kommer mere gang i Ungdomsskolen.
• At der skabes et fritidsmiljø i og omkring Ungdommens Hus, der appellerer til unge bredt set.
• At temperaturen bliver taget undervejs. Hvad lykkes vi med hen over de kommende år?
• At investeringer i de unges fritid går hånd i hånd med en investering i børn og unges sundhed og trivsel.

Med afsæt i ny fritidspolitik for unge og de afsætte midler i Budget 2022, skal der iværksættes en række udviklingsspor som Leder af Fritid samt fagchef for Idræt, fagchef for Kultur og Turisme og fagchef for Uddannelse vil samarbejde om. Ligeledes vil afdelingen for Infrastruktur og Ejendomme være en vigtig medspiller. Hertil kommer hele Fredericias foreningsliv og alle de unge borgere i Fredericia.

Direktør for Børn, Unge og Kultur vurderer, at arbejdet omkring implementeringen af fritidspolitikken bør igangsættes i etaper, så udviklingsspor prioriteres af hensyn til de eksisterende ressourcer på området.

Ad 1-6) Godkendt, med følgende to tilføjelser:

-          Til Fritidsmiljøet Ungdommens Hus, ad 2): At deltagelse af ikke-udsatte unge også tænkes ind som målgruppe i udviklingssporet.

-          Til Fritidspolitikken ind i den kommunale hverdag, ad 4): At fritidsklubberne tænkes ind som en del af udviklingssporet.

Regeringen er sammen med folketingets partier gået sammen om initiativet ”Nationalt initiativ for de mest udsatte børns trivsel og læring efter COVID-19”. I den forbindelse har Fredericia Kommune den 15. oktober 2021 modtaget et tilskudsbrev fra Socialstyrelsen. Formålet med tilskuddet er at bidrage til at løfte særligt udsatte børn og unges faglige trivsel efter COVID-19. Dette skal ske gennem en længerevarende indsats hen over et år med begyndelse i skoleåret 2021/2022.

Børne- og Skoleudvalget orienteres om baggrund og formål med tilskudsbevillingen med henblik på godkendelse af, at Fredericia Kommune modtager bevillingen og igangsætter arbejdet med udmøntningen heraf.

Sagsbeskrivelse:

Socialstyrelsen har den 15. oktober 2021 fremsendt et tilskudsbrev til Fredericia Kommune, hvoraf det fremgår, at kommunen kan vælge at modtage et ekstraordinært tilskud på 3.400.854 kr..

Formålet med tilskuddet er at bidrage til at løfte særligt udsatte børn og unges faglige trivsel og efterslæb efter COVID-19. Fredericia Kommune er udvalgt, fordi kommunen er en af de 25 kommuner i landet, der har en høj andel af børn og unge i udsatte positioner.

Tildelingen af tilskuddet forudsætter, at midlerne anvendes til specifikke vidensbaserede indsatser, som er nærmere defineret af Socialstyrelsen og Styrelsen for Undervisning og Kvalitet. Disse vidensbaserede indsatser fremgår af Socialstyrelsens guide, som er vedhæftet sagen.

Tilskuddet må anvendes til følgende vidensbaserede indsatser til fagligt løft af elever i udsatte positioner:

1)       Indsatser i undervisningen:

-          Tolærer-ordning

-          Makkerlæring

2)       Indsatser i små grupper:

-          Undervisning i små grupper

-          Intensive læringsforløb

3)       Supplerende, individuelle indsatser

-          Bogpakker – familielæsning og læse- og skriveredskaber

Der vil være behov for en nærmere afdækning af målgruppen i Fredericia kommune, idet både grundskoler og fri- og private skoler kan indgå i afdækningen.

En projektbeskrivelse samt et budget skal fremsendes til godkendelse i Socialstyrelsen, inden udbetalingen finder sted.

Projektperioden slutter 31. december 2022. Fredericia kommune skal ved projektets afslutning afrapportere om projektets gennemførelse i en dertil udarbejdet skabelon fra Socialstyrelsen.

Direktør for Børn, Unge og Kultur vurderer, at folkeskolerne vil være i stand til at iværksætte indsatser i tråd med Socialstyrelsens retningslinjer i 2022.

En nærmere afdækning af målgruppen bør gennemføres i november 2021, så indsatserne prioriteres i henhold til de ikke-uddannelsesparate i udskolingen samt øvrige elever med et stort fagligt efterslæb. I afdækningen bør såvel folkeskoler som fri- og privatskoler indgå, såfremt de private skoler i Fredericia ønsker at indgå.

Ad 1-3) Godkendt.

Udvalget skal godkende beslutningsprotokollen.

Sagsbeskrivelse:

Udvalget skal godkende beslutningsprotokollen.

For at godkende beslutningsprotokollen, skal hvert medlem underskrive ved at trykke på Godkend i First Agenda.