Folkeoplysningsrådet - 02-03-2023

Referat
Dato:
Torsdag, 2 marts, 2023 - 17:30
Hent som fil:
Lokation:
Referat publiceret:
Onsdag, 8 marts, 2023 - 10:15

Punkt 8 Godkendelse af dagsorden

Sagsresumé

 

 

Sagsbeskrivelse:

Godkendelse af dagsordenen.

 

Økonomiske konsekvenser

Ingen.

 

Vurdering

Ingen.

 

Indstillinger

Kultur- og Idrætschefen indstiller, at dagsordenen godkendes.

 

 

Beslutning i Folkeoplysningsrådet den 02-03-2023

Godkendt.

Ib Østergaard deltog også i mødet, som nyt medlem af Folkeoplysningsrådet.

Punkt 9 Beslutningssag: Midlertidig lukning af badeland og terapibassin i Fredericia Idrætscenter: Konsekvenser og mulige tiltag på foreningsområdet

Sagsresumé

Badeland og terapibassin i Fredericia Idrætscenter lukker midlertidigt i cirka et år, fra august 2023 og frem, på grund af en større renovering. Det medfører en række udfordringer for de foreninger, der normalt bruger bassinerne. For at afbøde udfordringerne foreslås en række tiltag, der understøtter foreningerne i lukkeperioden, herunder både de frivillige foreninger og aftenskolerne.

 

Sagsbeskrivelse:

Byrådet har bevilget midler til renovering af badelandet og terapibassinet i Fredericia Idrætscenter (FIC) i 2023 og 2024. De tre varme bassiner, der skal renoveres, forventes derfor at være lukket i perioden august 2023 til september 2024. Lukningen af de tre bassiner har en række afledte konsekvenser for de brugergrupper, der normalt bruger bassinerne. De daglige brugere er primært frivillige foreninger, aftenskoler, skoler og andre institutioner samt gæster i almindelig offentlig åbningstid. Nedenstående handler primært om de frivillige foreninger og aftenskoler, der bruger de varme bassiner i FIC.

De forventede afledte konsekvenser samt mulige afbødninger af disse, er:


Tilskud til frivillige foreninger med aktiviteter i de varme bassiner i FIC

  • De foreninger, der har aktiviteter i de varme bassiner i FIC, risikerer at miste en del medlemmer under lukningen, hvilket også kan have konsekvenser for deres medlemstilskud. For at afbøde dette foreslås det, at disse foreninger tildeles medlemstilskud ud fra samme medlemstal i 2024 som i 2023 (medlemstilskud gives på baggrund af sidste års medlemstal). Dog under forudsætning af, at det kun er vandaktive medlemmer i de varme bassiner der kompenseres for, og kun for medlemmer der ikke har kunne flyttes til andre bassiner. En opretholdelse af deres tilskud vil kunne dækkes inden for den eksisterende ramme til forenings- og medlemstilskud på det folkeoplysende område.

 

Tilskud til aftenskoler med aktiviteter i de varme bassiner i FIC

  • Nogle aftenskoler risikerer, ligesom de frivillige foreninger, at miste en del deltagere under lukningen af bassinerne, hvilket også kan have konsekvenser for deres undervisningstilskud, og dermed også for de undervisere de har ansat. For at afbøde dette, foreslås det at aftenskolerne tildeles samme tilskud til undervisning i varme bassiner i FIC i anden halvdel af 2023 og første halvdel af 2024, som de er tildelt i 2023, og at dette tilskud fastholdes når deres tilskudsregnskab gøres op, også selvom de ikke har kunnet få alle deres hold omplaceret i andre varme bassiner eller opretholde disse vandhold. Dog vil det kræve, at aftenskolerne faktisk udbetaler løn, og dermed fastholder underviserne frem mod den næste sæson, hvor holdene forhåbentligt kommer op at køre igen. De hold aftenskolerne vælger at lukke i perioden, og hvor der derfor ikke udbetales løn, gives der ikke tilskud til. En opretholdelse af deres tilskud vil kunne dækkes inden for den eksisterende ramme til voksenundervisning på det folkeoplysende område.

 

  • På aftenskoleområdet er der en generel regel om, at der på hold for deltagere med funktionsnedsættelser maks. må være 7 deltagere. For at få flest muligt omplaceret til andre varme bassiner gives der i den periode de tre bassiner er lukkede, lov til, at der må være 10 deltagere på hold i vand for disse brugere.
     

Leje af bassiner andre steder – herunder uden for kommunen

Fredericia Idrætscenter er i gang med at undersøge muligheder for at omplacere så mange hold som muligt i andre varme bassiner, både inden for og udenfor kommunen. Her spiller temperaturen i de mulige modtagerbassiner, deres størrelse og afstanden fra Fredericia Idrætscenter en væsentlig rolle. Både for deltagere/medlemmer, instruktører og undervisere.
 

  • I de varme bassiner, der ligger uden for kommunen, vil der givet være en ekstraudgift i forbindelse med lejen af bassinerne. Fredericia Idrætscenter arbejder på, at det bliver dem der lejer bassinerne, og så sender den ”normale” gebyrbaserede del af regningen videre til foreningerne/aftenskolerne/institutionerne. Den forventede difference er afhængig af, hvor mange hold det lykkes at omplacerer, om det er indenfor kommunen eller udenfor, og hvor mange af de omplacerede hold, der rent faktisk kommer op at stå og gennemfører sæsonen. I udgangspunktet dækkes udgifterne inden for det tildelte budget til renoveringen af Badelandet og Terapibassinet.
     

Leje af Fuglsangcenteret – Dansk Blindesamfund

Temperaturen i bassinet på Fuglsangcenteret vil formentligt kunne hæves 3 grader, hvilket vil give mulighed for at omplacere en del hold fra FIC. Det kræver dog, at der gives teknisk tilladelse til det og at økonomien til den hævede temperatur dækkes.

 

Udvidet brug af det varme bassin på Sundhedshuset

Det varme bassin på Sundhedshuset bruges i dag næsten fuldt ud. De eksisterende aktører vil gerne udvide deres tilbud på eksempelvis deres genoptræningshold, så de ønsker ikke at nedjustere deres brug. Det vil dog i planlægningen af den kommende sæson være fokus på, at have så få ledige tider som muligt generelt.

Hvis der placeres flere hold på Sundhedshuset i sæson 2023/2024 og weekenderne også kan tages i brug, bliver der behov for ekstra rengøring. En ekstra rengøring pr. dag forventes at koste omkring 120.000 kr. og 275.000 kr. hvis der skal åbnes for bassinet i weekenderne og gøres rent. Om der vil være behov hver dag eller mindre er pt. usikkert. Det vil samtidig kræve personale til at tage vandprøver. Den del kan det nuværende personale i FIC formentligt stå for. Dertil kan der komme udgifter til ekstra slitage og drift af det varme bassin på op til 75.000 kr. Det vil sige i alt forventede merudgifter på 350.000 kr.
 

Timefordeling sæson 2023/2024

  • I den sæson hvor de varme bassiner i FIC er lukkede (2023/2024), har styregruppen for Sundhedshuset meldt tilbage, at de prioritere som nedenstående:


1. Aktører i Sundhedshuset (Fysioterapeuter o.a. der i forvejen ”bor” på Sundhedshuset)

2. Foreninger (de frivillige foreninger og de folkeoplysende aftenskoler) – her ligestilles alle ansøgere i udgangspunktet.

3. Private Erhvervsvirksomheder.
 

  • I forhold til mulige omplaceringer, så forventes det på nuværende tidspunkt ikke at være muligt, at omplacere alle hold. Der lægges op til, at hold for brugere med funktionsnedsættelser af forskellige art (primært Gigtforeningen) prioriteres over brugergrupper, der ikke har funktionsnedsættelser, fordi brugere med funktionsnedsættelsers dagligdag forringes væsentligt ved ikke at kunne bruge de varme bassiner. Derefter prioriteres hold for børn/unge, aftenskoler og så øvrige brugere.


Timefordeling sæson 2024/2025

  • De nuværende foreningsbrugere af de varme bassiner i FIC ønsker at udgangspunktet for fordeling af timer i den sæson hvor bassinerne lukkes op igen (sæson 2024/205), tager afsæt i fordelingen af timer i den igangværende sæson (2022/2023), så brugerne ikke risikerer at miste tid, hvis et hold eksempelvis lukker mens bassinerne er lukkede (sæson 2023/2024).

 

Økonomiske konsekvenser

De almindelige tilskud til de berørte foreninger og aftenskoler kan dækkes inden for den afsatte ramme inden for det folkeoplysende område.

Udgifterne til omplacering af hold fra FIC til andre steder er uafklarede, herunder udgifterne ved

  • at omplacere hold i varme bassiner uden for kommunen (primært på Sano i Middelfart).
  • at varme bassinet på Fuglsangcenteret ekstra op.
  • en øget brug af varmtvandsbassinet på Sundhedshuset, hvor den forventede merudgift pt. er estimeret til ca. 350.000 kr.

Et nærmere overblik over de afledte konsekvenser ved lukningen af de varme bassiner i FIC vil blive forelagt Kultur- og Idrætsudvalget sammen med et budget for renoveringen på et senere møde, når der er økonomisk klarhed over udgiftsniveauet. Udgangspunktet for dækningen af de afledte udgifter ved omplaceringer af hold er FICs budget til renoveringen.
 

Vurdering

Forvaltningen vurderer, at det vil være hensigtsmæssigt at understøtte de frivillige foreninger og aftenskoler, der normalt har aktiviteter i de varme bassiner, under nedlukningen, for at sikre, at deres aktiviteter enten omplaceres midlertidigt eller kan startes igen efter nedlukningen. Nogle af konsekvenserne ved nedlukningen, og de mulige tiltag til af afbøde dem, kan forudsiges på nuværende tidspunkt, mens andre er mere usikre.
 

Indstillinger

Direktøren for Børn, Unge og Kultur indstiller, at Folkeoplysningsrådet anbefaler Kultur- og Idrætsudvalget, at godkende at:

  1. De foreninger, der har aktiviteter i de varme bassiner i FIC, tildeles medlemstilskud ud fra samme medlemstal i 2024 som i 2023, under forudsætning af, at det kun er vandaktive medlemmer i de varme bassiner der kompenseres for, og kun for medlemmer der ikke har kunne flyttes til andre bassiner. Finansieringen sker via den eksisterende ramme til medlemstilskud på det folkeoplysende område.
     
  2. De aftenskoler, der har undervisning i varme bassiner i FIC, tildeles samme tilskud til undervisning i anden halvdel af 2023 og første halvdel af 2024 som de er tildelt i 2023, og at dette tilskud fastholdes, når deres tilskudsregnskab gøres op, også selvom de ikke har kunnet få alle deres hold omplaceret i andre varme bassiner eller opretholde disse vandhold. Dog kræver det, at aftenskolerne faktisk udbetaler løn, og dermed fastholder underviserne frem mod den næste sæson. De hold aftenskolerne vælger at lukke i perioden, gives der ikke tilskud til. Undervisningstilskuddet dækkes inden for den eksisterende ramme til voksenundervisning på det folkeoplysende område.
  3. Man i omplaceringen af hold fra FIC til andre steder prioriterer brugere med funktionsnedsættelser af forskellige art (primært Gigtforeningen) over andre brugergrupper. Derefter prioriteres hold for børn/unge, aftenskoler og så øvrige brugere.

 

  1. Timefordelingen for sæson 2024/2025 tager afsæt i timefordelingen 2022/2023.

 

 

Beslutning i Folkeoplysningsrådet den 02-03-2023

Anbefales.

Punkt 10 Tilbagemelding fra fælles netværksmøde med de 5 råd d. 23.2.2023

Sagsresumé

 

 

Sagsbeskrivelse:

D. 23.02.2023 blev fællesmøde 3 i netværket mellem Folkeoplysningsrådet, Idrætsrådet, Seniorrådet, Handicaprådet og Udsatterådet afholdt. Sonja Christensen og Børge Larsen deltog fra Folkeoplysningsrådet, og vil på Folkeoplysningsrådets eget møde give en tilbagemelding på det netop afholdte møde, og hvad der blev drøftet.

 

Økonomiske konsekvenser

Ingen.

 

Vurdering

Ingen.

 

Indstillinger

Kultur- og Idrætschefen indstiller, at folkeoplysningsrådet orienteres om det netop afholdte fællesmøde.

 

Beslutning i Folkeoplysningsrådet den 02-03-2023

Orientering foretaget.

Idrætsrådet deltog ikke i mødet.

Relativt meget fokus på ældre og handicappede i drøftelserne på fællesmødet.

Punkt 11 Gennemgang af gennemførte tilsynsbesøg janaur og februar 2023

Sagsresumé

Gennemgang af gennemførte tilsynsbesøg.

 

 

Sagsbeskrivelse:

De gennemførte tilsynsbesøg hos Gymnastikforeningen 94 (G 94) d. 1.2.2023 og EGIF Håndbold d. 2.2.2023 gennemgås kort på mødet af de rådsmedlemmer, der deltog i besøgene. Tilsynsskemaerne er vedlagt som bilag.

 

Økonomiske konsekvenser

Ingen.

 

Vurdering

Ingen.

 

Indstillinger

Kultur- og Idrætschefen indstiller, at de rådsmedlemmer, der har foretaget tilsynsbesøgene, orienterer rådet.

 

Beslutning i Folkeoplysningsrådet den 02-03-2023

Orientering foretaget.

Punkt 12 Orienterende sager til Folkeoplysningsrådet d. 02.03.2023

Sagsresumé

Gensidig orientering.

 

 

Sagsbeskrivelse:

Gensidig orientering.

 

Økonomiske konsekvenser

Ingen.

 

Vurdering

Ingen.

 

Indstillinger

Kultur- og Idrætschefen indstiller til gensidig orientering.

 

Beslutning i Folkeoplysningsrådet den 02-03-2023

Gensidig orientering foretaget.