Folkeoplysningsrådet - 24-01-2019

Ansøgning fra Fredericia Esport om godkendelse til lokaletilskud. Sagen indstilles til godkendelse, dog med en begrænsning på et maksimalt lokaletilskud på 2.000 kr. pr. medlem.

Sagsbeskrivelse:

Fredericia Esport havde stiftende generalforsamling d. 12.12.2018 og er netop blevet godkendt som en frivillig folkeoplysende forening i Fredericia. Foreningen har sideløbende været i dialog med Kultur & Idræt og Fredericia Idrætscenter (FIC) om muligheden for at låne kommunale lokaler. Samtidig har de ledt efter private lokaler, fordi det hurtigt blev klart, at der var væsentlige praktiske og økonomiske udfordringer ved at få foreningen placeret i FIC. En placering af Fredericia Esport i FIC vil koste omkring 450.000 kr. i klargøringsomkostninger til ny ventilation, nye el-tavler/-installationer, nye fiberkabler, tyverisikring m.m., til en løsning der formentligt kun kan rumme foreningen i 2-3 år. Herefter forventer foreningen at have for mange medlemmer til, at de kan rummes i de tiltænkte lokaler.

Fredericia Esport ønsker derfor, at blive godkendt til lokaletilskud. De har brug for lokaler alle ugens dage. De ønsker at klubben både kan rumme en breddedel og en elitedel, og de er godt i gang med at lave samarbejdsaftaler med byens folkeskoler og byens fodboldklubber.

Foreningen ønsker at leje lokaler på Vejlevej 123, st. (se bilag 1).

Lokalerne omfatter følgende:

Kontorlokaler samlet 540 m2 inkl. lille tekøkken og toilet.

Årlige udgifter til lokalerne – alle udgifter er ekskl. moms:

Husleje                                                   256.500 kr.

Vand - estimat        10.000 kr.

Varme a conto       19.856 kr.

El – estimat                                         75.000 kr.

Fællesudgifter          60.183 kr.

(til ejendomsforsikring, renovation, vand, vedligeholdelse af udearealer, rengøring  mm.)           

Vedligeholdelse – estimat                                                         5.000 kr.

I alt pr. år                                               426.539 kr.

Foreningens medlemmer:

Foreningen har omkring 100 medlemmer og flere på venteliste. Foreningens størrelse kommer an på foreningens lokaler, antal spillestationer og foreningens mulighed for at tilbyde nye medlemmer spilletid og træning.

Muligt lokaletilskud:

Fredericia Esport vil kunne få et lokaletilskud på følgende:

65 % af 426.539 kr. = 277.250 kr. – forudsat at andelen af medlemmer over 25 år ikke overstiger 10 %. Overstiger andelen 10% reduceres der i lokaletilskuddet. Lokalerne er dog momsregistrerede og foreningen vil derfor formentligt blive opkrævet yderligere 25 % - dvs. 533.174 kr. og et lokaletilskud på 346.563 kr.

Der kan også blive tale om en yderligere regulering nedad, hvis timetallet er for lavt i forhold til de samlede lokaleudgifter. Timesatsen for almindelige lokaler er 133,45 kr. og foreningen forventer at have op mod 1470 timer årligt mellem kl. 8-15 (til åben skole samarbejde) og yderligere 1260 timer årligt til foreningens medlemmer mellem kl. 16-22. Samlet set 2.730 timer årligt. Hvis foreningen når op på dette timetal, vil de betyde at deres maksimale lokaletilskudsudgifter vil ligge omkring 134 kr. pr. time x 2.730 timer årligt = 365.820 kr. Et lokaletilskud på 65 % af dette vil udløse et tilskud på 237.783 kr., altså en reduktion på ca. 40.000 kr.

I 2015 lagde Folkeoplysningsrådet og Kultur- og Idrætsudvalget en begrænsning på lokaletilskuddet til Fredericia Sportsrideklub på maksimalt 2.000 kr. pr. medlem, fordi deres husleje lå over 3.000 kr. pr. medlem, hvor de andre rideklubber lå under 2.000 kr. pr. medlem. Fredericia Sportsrideklub har i dag 230 medlemmer, og bliver fortsat reduceret i lokaletilskud efter denne regel. I 2018 havde klubben 230 medlemmer, og blev reduceret med ca. 27.000 kr. på baggrund af ovenstående. Klubben modtog 460.000 kr. i lokaletilskud i 2018. Der er ikke andre foreninger i Fredericia der modtager lokaletilskud på over 2.000 kr. pr. medlem. De fleste ligger under 1.000 kr. pr. medlem.

Der kunne lægges en lignende begrænsning på en godkendelse af lokaletilskud til Fredericia Esport. Med 100 medlemmer vil foreningen blive ramt af denne begrænsning i det, det ville betyde et loft på lokaletilskuddet på 100 x 2.000 kr. pr. medlem = 200.000 kr. Hvis klubben får 200 medlemmer vil den kunne få 400.000 kr. i maksimalt lokaletilskud, og således ikke længere være begrænset af reglen. Forudsat deres udgifter ikke stiger.

Folkeoplysningsloven pålægger kommunen at yde tilskud med mindst 65% af driftsudgifterne til lokaler, der ejes eller lejes af foreninger til aktiviteter for børn og unge under 25 år. Det er til foreninger, hvor kommunen ikke kan anvise egnede kommunale lokaler.

Byrådet vedtog d. 3. maj 2004 at fastsætte tilskuddet på lokaleområdet til de frivillige folkeoplysende foreninger til minimumssatsen på 65%. Beregningerne er foretaget på dette grundlag.

Kultur & Idræt vurderer, at Fredericia Esport er berettiget til lokaletilskud.

Folkeoplysningsrådet vil gerne støtte Fredericia Esport og godkende dem til lokaletilskud, men det ønskede lejemål er meget stort i forhold til, at der er tale om en nystiftet forening. Formandskabet for Folkeoplysningsrådet bemyndiges til at drøfte de nærmere rammer for lokaletilskuddet med Fredericia Esport, men henblik på at lejemålet og udgifterne reduceres, og træffe den endelige beslutning herom.

Der lægges en øvre grænse for lokaletilskuddet til Fredericia Esport på 2.000 kr. pr. medlem pr. år.

Drøftelse og beslutning vedr. indsatsområde og indsatspulje under Folkeoplysningsrådet for 2019.

Sagsbeskrivelse:

Ifølge den reviderede folkeoplysningslov § 6, stk. 1, nr. 3 skal der nedsættes en pulje til udviklingsarbejde inden for lovens område. Midler fra denne pulje skal både kunne tildeles det organiserede foreningsliv, selvorganiserede grupper og nye organisationsformer.  

 I Fredericia Kommune er det besluttet, at kalde den pulje for en indsatspulje. Puljen knyttes til et eller flere indsatsområder inden for folkeoplysningsområdet. Det er Folkeoplysningsrådet der udvælger indsatsområderne og beslutter kriterier og rammer for puljen.

 I 2019 er der 132.000 kr. i puljen samt de midler der overføres fra 2018.

Folkeoplysningsrådet skal udvælge et eller flere indsatsområder for indeværende periode eller for 2019. Det kan f.eks. være en af værdierne i Kultur-, idræts- og fritidspolitikken, en bestemt målgruppe, nye organisationsformer eller noget helt fjerde.

Rådet kan også tage udgangspunkt i en drøftelse af hvad kunne gøre det sjovere eller lettere at være forening i Fredericia, eller om der mangler der indsatser eller viden inden for et område. Det kunne også handle om tiltag for at fastholde flere unge i foreningslivet eller få flere ensomme med?

Derudover skal rådet beslutte hvilke kriterier og rammer, der skal være for indsatspuljen.

Sagen drøftet og tages op igen på næste møde.