Senior- og Handicapudvalget - 16-09-2019

Referat
Dato:
Mandag, 16 september, 2019 - 09:00
Hent som fil:
Dagsorden publiceret:
Torsdag, 12 september, 2019 - 17:00
Referat publiceret:
Fredag, 20 september, 2019 - 14:00

Punkt 39 Godkendelse af dagsorden

Beslutning i Senior- og Handicapudvalget den 16-09-2019

Godkendt.

Punkt 40 Finansiering af ansøgninger til pgf. 18 Puljen 2019

Sagsresumé

Tre ansøgninger til pgf. 18-puljen, der var fremsendt til behandling i foråret 2019 er ikke kommet med ved den ordinære støttesagsbehandling.

 

Senior og Handicapudvalget skal beslutte, om der skal flyttes midler fra udvalgets budget til pgf. 18 puljen for så vidt angår de ansøgte beløb.

 

Sagsbeskrivelse:

Tre ansøgninger til pgf. 18-puljen, der var fremsendt til behandling i foråret 2019 er ikke kommet med ved den ordinære støttesagsbehandling.

Der er tale om følgende ansøgninger:

Ansøger

Indsatser

Ansøgt beløb

Sct. Georgs Gilderne

Socialhumanitære indsatser i Fredericia – eksempelvis onsdagsdans på Othello og ture for nyligt diagnosticerede demente og deres familier.

 

15.000 kr.

Café Michael v. sct. Michaelis Kirke

Caféarrangementer og ture for enlige eller ensomme ældre.

Der søges specifikt til leje af en bus, der kan medtage kørestole. Der deltager 25-30 i turen.

 

6.000 kr.

Jysk forening af erhvervshæmmede fra Frihedskampen 1940-1945

 

Møder og ture – for eksempel mindehøjtideligheder, kransenedlægning og besøg i KZ-lejre for frihedskæmpere og deres pårørende eller efterladte.

Der søges om støtte til de løbende aktiviteter.

 

4.000 kr.

 

Samlet set er der søgt om 25.000 kr. fra de tre foreninger. Støtten er søgt til aktiviteter i 2019.

Økonomiske konsekvenser

Alle resterende midler i § 18-puljen blev uddelt ved uddelingen i foråret 2019, og der er derfor ingen finansieringsmuligheder indenfor § 18-rammen i indeværende år.

 

Der er mulighed for at finansiere støtte til de ansøgte formål indenfor rammerne af Senior og Handicaps budget til aktiviteter for ældre og pensionistklubber, hvor der pt. resterer 45.750 kr.

 

Budgettet til § 18-puljen blev sammen med beslutningskompetencen flyttet til Økonomiudvalget i forbindelse med omlægning af procedurerne for tildeling af støtte efter Servicelovens § 18 i foråret 2018. Derfor vil engangsfinansiering fra Senior- og Handicapudvalgets budget skulle flyttes til Økonomiudvalget, der efter indstilling fra § 18-komiteen træffer den endelige afgørelse om henholdsvis støtte og eventuel finansiering.

Vurdering

Alle tre ansøgninger opfylder de krav, der var i de i foråret gældende generelle retningslinjer for støtte fra pgf.18-puljen. Udover de generelle retningslinjer var der udmeldt et særligt fokusområde, nemlig indsatser for ensomme ældre. Målgruppen for de indsatser som henholdsvis Sct. Georgs Gilderne og Café Michael søger til, er ældre, ensomme og/eller sygdomsramte fredericianere, mens målgruppen for initiativerne hos foreningen for frihedskæmperne fra 1940-1945 ikke falder ind under fokusområdet.

Indstillinger

Senior og Handicap indstiller, at Senior og Handicapudvalget beslutter, om der fra udvalgets budget skal overflyttes finansiering til ansøgningerne til Økonomiudvalget og i givet fald hvilket beløb

 

Beslutning i Senior- og Handicapudvalget den 16-09-2019

Senior- og Handicapudvalget besluttede, at flytte 25.000 kr. fra pensionistklubkontoen til Økonomiudvalget til de 3 ansøgere.

Punkt 41 Evaluering af omlægning af rengøring i sommerferien 2019

Sagsresumé

I forbindelse med budgetlægningen for 2019 og frem vedtog Byrådet, at leverandørerne af praktisk hjælp måtte springe en rengøring over i sommerperioden, for på den måde at kunne sikre en lidt bedre ferieafvikling. Tiltaget er et af flere initiativer i forhold til at sikre Hænder Nok på velfærdsområderne i Fredericia nu og i fremtiden.

 

 

På mødet får Senior og Handicapudvalget en evaluering af ordningen med omlægning af den visiterede rengøring i sommeren 2019.

 

Sagsbeskrivelse:

I forbindelse med budgetlægningen for 2019 og frem vedtog byrådet, at leverandørerne af praktisk hjælp måtte springe en rengøring over i sommerperioden, for på den måde at kunne sikre en lidt bedre ferieafvikling.

 

Budgetteksten blev i februar 2019 indarbejdet og vedtaget i den årlige revision af kvalitetsstandarder for personlig pleje og praktisk hjælp. Af kvalitetsstandarderne for 2019 fremgår under afsnittet om praktisk hjælp (rengøring), at ”én gang i leverandørens hovedferie (sommer) aflyses rengøringen uden erstatning. ”

 

Der er ca. 1450 borgere, der modtager rengøring i frit valg, ligesom borgerne i kommunes 364 plejeboliger modtager hjælp til rengøring.

 

Der blev udarbejdet et brev, som leverandøren udleverede personligt til de berørte borgere, således at de havde mulighed for at få besvaret eventuelle spørgsmål samtidig med at de blev orienteret om ændringen. Af brevet fremgik det entydigt hvilken dag, rengøringen blev sprunget over.

 

De enkelte distrikter, der kender borgerne bedst, blev forud for brevets aflevering bedt om at lave en vurdering af, om der var borgere, hvor aflysning ikke var hygiejnemæssigt forsvarlig. Disse borgere fik rengøringen foretaget helt eller delvist som vanligt. Der var således lagt op til at særlige behov kunne og skulle tilgodeses.

Visitationen har frem til nu modtaget 6 henvendelser, som i den forbindelse blev revurderet. På samme måde er henvendelser i distrikterne blevet håndteret. Også i distrikterne har det drejet sig om 6 henvendelser og revurderinger.

Senior og Handicapudvalget har bedt om en evaluering af ordningen. På den baggrund har Senior og Handicap indsamlet oplysninger fra de enkelte leverandører om blandt andet, hvor mange borgere, der blev omfattet af aflysningen, og hvordan borgere og medarbejdere har modtaget den nye ordning.

 

På mødet deltager Visitationschef Hanne Rasmussen, der vil give en orientering om dette års erfaringer.

Økonomiske konsekvenser

I forbindelse med budgetlægningen for 2019 og frem vedtog Byrådet, at leverandørerne af praktisk hjælp måtte springe en rengøring over i sommerperioden, for på den måde at kunne sikre hænder nok og dermed en lidt bedre ferieafvikling.

Vurdering

 

Senior og Handicap har indsamlet erfaringer fra de enkelte distrikter og private leverandører om afviklingen af den nye ordning vedr.  rengøring hen over sommeren 2019. Erfaringerne præsenteres i samlet form på udvalgsmødet.

Generelt er ordningen modtaget med forståelse fra borgerne side, ligesom tilbagemeldingerne fra distrikterne og de private leverandører,  at de har haft bedre mulighed for ferieafvikling. Visitationen har fået få henvendelser, der er blevet taget hånd om med det samme.

Tilbagemeldingerne er fra flere leverandører, at brevet til borgerne ikke var informativt nok.

Indstillinger

Senior og Handicap indstiller, at orienteringen tages til efterretning.

Beslutning i Senior- og Handicapudvalget den 16-09-2019

Taget til efterretning.

Punkt 42 Godkendelse af Partnerskabsaftale på psykiatriområdet

Sagsresumé

Den politiske styregruppe for Fredericia Sundhedshus har tidligere udarbejdet og godkendt et visionspapir for samarbejdet på psykiatriområdet. Fredericia Kommune og Psykiatrien i Region Syddanmark har med udgangspunkt i visionspapiret Visioner for samarbejdet på psykiatriområdet arbejdet tættere og tættere sammen gennem det sidste år. Men der er endnu ikke underskrevet en endelig partnerskabsaftale.  På baggrund af visionspapiret er der udarbejdet et forslag til en partnerskabsaftale.

 

Sagsbeskrivelse:

 

Partnerskabsaftalen er udarbejdet med udgangspunkt i visionspapiret Visioner for samarbejdet på psykiatriområdet, som tidligere er udarbejdet og godkendt af den politiske styregruppe for Fredericia Sundhedshus. Her er det beskrevet, hvordan Psykiatrien i Region Syddanmark og Fredericia Kommune har en fælles overordnet vision om, at flere mennesker med psykisk sygdom bliver udredt, behandlet, helbredt og rehabiliteret – både for deres psykiatriske og somatiske problemer.

 

Med underskrivelsen af Partnerskabsaftalen ønsker vi ikke blot at levere en bedre kvalitet af det, vi allerede gør. Vi ønsker at udfordre os selv. Det gør vi ved at udforske nye måder at understøtte vores borgere og patienter på i deres jagt på drømmen om et normalt liv, som i sidste ende også betyder bidragende borgere til vores fælles samfund.

 

I det forgangne år har vi gennemført en omfattende fælles proces med involvering af borgere og fagpersonale via Designskolen, med det mål at kortlægge den nuværende indsats og oplevelsen heraf. Processen har givet mange brugbare indsigter i forhold til tilrettelæggelsen af den fremtidige borgercentrerede indsats.

 

Den nye og ambitiøse Sundhedsaftale for 2019-2023 understreger, at vi skal udvikle det nære og sammenhængende sundhedsvæsen på tværs af region og kommune. Målsætningerne i Sundhedsaftalen, der omhandler psykiatrien, bliver også målsætningerne for samarbejdet mellem Fredericia Kommune og Psykiatrien i Region Syddanmark.

 

  • Vi vil reducere andelen af unge med dårlig mental trivsel
  • Vi vil reducere antallet af genindlæggelser inden for 30 dage.
  • Vi vil reducere antallet af færdigbehandlingsdage på sygehusene.
  • Vi vil reducere overdødeligheden blandt borgere med psykiske lidelser.
  • Vi vil sikre, at andelen af psykisk syge, som fastholdes på arbejdsmarkedet og i uddannelse øges.

 

Der er et ønske om, at Partnerskabsaftalen bliver underskrevet af Jacob Bjerregaard, borgmester i Fredericia Kommune og Stephanie Lose, Regionsrådsformand i Region Syddanmark i forbindelse med markeringen af sindets dag i Fredericia Sundhedshus 8. oktober 2019, hvor en ny PsykInfo stand i Sundhedshuset også indvies.  

Økonomiske konsekvenser

Ingen.

Vurdering

 

Det vurderes, at Partnerskabsaftalen kan være med til at styrke samarbejdet mellem Fredericia Kommune og Psykiatrien i Region Syddanmark endnu mere. De fælles mål og visioner er med Partnerskabsaftalen blevet endnu tydeligere.

Indstillinger

 

Sundhed og Velfærdsinnovation, Social og Beskæftigelse, Senior og Handicap samt Familie og Børnesundhed indstiller, at udvalgene drøfter konkrete input til initiativer, der kan følge aftalens udmøntning.  

Beslutning i Sundhedsudvalget den 16-09-2019

Kerstin Bro fra Designskolen Kolding holdt et oplæg om processen og nuværende indsigter i forhold til at gå i borgerens fodspor. Indsigterne bruges ind i arbejdet om de fremadrettede samarbejdsstrukturer mellem kommunen og den regionale psykiatri, herunder den fælles indflytning på Sundhedshuset.

 

Udvalget var meget optagede af de nuværende indsigter, og ønsker at partnerskabsaftalen bruges til at arbejde endnu mere på tværs mellem sektorerne, og internt i kommunen, samt bruges som grundlag for at nytænke vores fælles indsatser og tilbud.

 

Beslutning i Social- og Beskæftigelsesudvalget den 16-09-2019

Drøftet.

Beslutning i Børne- og Skoleudvalget den 18-09-2019

Drøftet.

Input: Fokus på forebyggelse.

Beslutning i Senior- og Handicapudvalget den 16-09-2019

Konkrete initiativer drøftet. Særligt blev demensområdet drøftet. Mere konkrete tilbagemeldinger afventer aftalens indgåelse.

Punkt 43 Orientering (Lukket)

Punkt 44 Udpegning af Årets ildsjæl 2019

Sagsresumé

Senior og Handicapudvalget uddeler hvert år Årets Ildsjælepris til en frivillig social forening. Årets ildsjæl findes i et tæt samarbejde med Frivilligcenter Fredericia, der indstiller prismodtageren.

 

Sagsbeskrivelse:

Fredericia Kommune, Socialudvalget, skænkede i 2002 Ildsjælsskulpturen, som er udført af kunstneren Jens Galschiøt. Udvalget ønsker, at Ildsjælsskulpturen for et år ad gangen gives til en frivillig forening, der har ydet en særlig indsats.

 

Ildsjæleprisen er en anerkendelse af og en opmuntring til den lokale frivillige sociale indsats. Alle lokale frivillige sociale hjælpeorganisationer/grupper samt lokale patientorganisationer kan tildeles ildsjæleprisen.

 

Prisen uddeles ikke til enkeltpersoner.

 

Borgere i Fredericia Kommune, alle lokale frivillige sociale hjælpeorganisationer og grupper, samt lokale patientorganisationer har mulighed for at indstille en kandidat til Ildsjæleprisen.

 

Frivilligcenterets bestyrelse foretager på baggrund af de indkomne forslag en indstilling til Senior og Handicapudvalget. Senior og Handicapudvalget har den endelige beslutningskompetence til at pege på årets Ildsjæl.

 

Ildsjæleskulpturen overrækkes i år af Formanden for Senior og Handicapudvalget, Susanne Bjerregaard Mørck i forbindelse med afholdelse af Frivillig Fredag den 27. september 2019 i Frivilligcenteret, Vendersgade 63.

Økonomiske konsekvenser

Ingen

Vurdering

Ingen

Indstillinger

Senior og Handicap indstiller, at Senior og Handicapudvalget udpeger, hvem der skal modtage årets ildsjælepris 2019.

Beslutning i Senior- og Handicapudvalget den 16-09-2019

Beslutning udsat og træffes pr. mail, da deadline for indstilling til prisen først udløber d.d.

 

Der har efterfølgende været opbakning til indstillingen om årets ildsjælepris fra Udvalget.

 

Punkt 45 Fredericia for Verdensmålene. Udkast til ny strategi for bæredygtig udvikling

Sagsresumé

Udvalget præsenteres for udkast til ny strategi for bæredygtig udvikling for Fredericia Kommune. Udkastet drøftes på mødet med henblik på at få udvalgets bemærkninger hertil. 

 

Sagsbeskrivelse:

Koncernledelsen v/ Projektgruppen for Fredericia for Verdensmålene præsenterer på mødet udkast til Fredericia Kommunes strategi for bæredygtig udvikling 2020-2023.

Byrådet satte den 29. april gang i processen med at udarbejde kommunens nye strategi for bæredygtig udvikling med FN’s 17 Verdensmål som overlægger.

Strategien samler arbejdet med bæredygtig udvikling på tværs af alle koncernområder og stabe og vil omfatte alle aspekter af bæredygtighed - både grønne, sociale og økonomiske forhold. Processen drives med fokus på samskabelse, involvering, helhedstænkning og koordinering på tværs af indsatser og arbejdsområder.

På baggrund af bl.a.

-          Interviews med fagcheferne i 2018/19

-          Temamøde for Byrådet den 2. april 2019

-          Folkehøring for fredericianere den 2. april 2019

-          Workshop for ”alle” den 20. juni 2019

-          Drøftelser med HMU den 25. juni 2019

-          Eksisterende strategier og politikker

-          Øvrig inspiration (artikler, andre kommuners strategier)

har projektgruppen udarbejdet udkast til strategi for bæredygtig udvikling – ”Fredericia for Verdensmålene” – der vedlægges som bilag.

Temaerne i strategien er:

-          0. Introduktion? (fokus på klima, sundhed og økonomi – og ’vi gør det sammen’)

-          1. Læring og handlekraft?

-          2. Lige muligheder for et sundt og godt liv?

-          3. Bæredygtig by og lokalsamfund?

-          4. Livet i naturen?

-          5. Vandet omkring os?

-          6. Bæredygtig vækst og erhvervsudvikling?

-          7. Bæredygtig forsyning og ansvarligt forbrug?

-          8. Kommunen som bæredygtig koncern?

Alle fagudvalg i Fredericia Kommune præsenteres for det samme udkast til ny strategi med anmodning om bemærkninger hertil.

Udvalgenes bemærkninger vil blive indarbejdet i et revideret udkast til strategi, som herefter primo oktober 2019 vil blive sendt i offentlig høring. Byrådet informeres ved offentliggørelsen. Efter høringsperioden tilpasses strategien efter de indkomne bemærkninger, inden den forelægges økonomiudvalget og byrådet. Strategien forventes endeligt vedtaget af byrådet i december 2019.

På mødet deltager medarbejdere fra arbejdsgruppen, der præsenterer oplæg til drøftelse.

Økonomiske konsekvenser

Ikke vurderet

Vurdering

 De valgte temaer og emner i strategien er dem, som projektgruppen sammen med Koncernledelsen har vurderet, som de mest relevante ud fra såvel de indsamlede input og analyse af de data, der forelægger.

Indstillinger

Det indstilles, at udvalget drøfter udkast til ny strategi og kommer med bemærkninger hertil, særligt vedrørende valg af temaer og dertilhørende emner

Beslutning i Senior- og Handicapudvalget den 16-09-2019

Senior- og Handicapudvalget tilkendegiver at udkastet er et godt grundlag for den endelige strategi.

 

Udvalget opfordrer til, at teksten bliver så kort og konkret som mulig.

Punkt 46 Orientering (Lukket)