Social- og Beskæftigelsesudvalget - 10-08-2020

2. budgetopfølgning 2020 for Social- og Beskæftigelsesområdet viser, at der er merforbrug på serviceudgifterne 2,905 mio. kr., som vedrører det specialiserede område på eksterne botilbud.

Hertil kommer COVID-19 relaterede udgifter modregnet sparede driftsudgifter i forbindelse med COVID-19 nedlukningen med et forventet nettoresultat på 0,066 mio. kr.

Der er en forventning om merforbrug på overførselsudgifter på Beskæftigelsesområdet, som følge af COVID-19 på 68,116 mio. kr., mens anlægsbudgettet forventes overholdt.

Der ansøges om en række tillægsbevillinger, som er beskrevet i sagen.

Sagsbeskrivelse:

Udvalgets økonomi gennemgås ved tre årlige politiske budgetopfølgninger. Ved disse budgetopfølgninger fremlægger direktøren økonomien for området.

Efter gennemgang og behandling i fagudvalget skal budgetopfølgningen sendes videre til godkendelse i byrådet. Budgetopfølgningerne skal sikre, at byrådet løbende informeres om kommunens økonomi, herunder om serviceramme, overførselsudgifter og udvalgets anlægsbudget overholdes.

Ved budgetopfølgningerne kan budgettet rettes til, så det er i overensstemmelse med ny lovgivning, byrådsbeslutninger, fejl og mangler og ændret efterspørgsel på overførselsudgifterne. Hvis koncernområdet ser behov for tilretninger af budgettet herudover, skal disse kunne finansieres inden for udvalgets egen ramme.

SERVICEUDGIFTER

Social- og Beskæftigelsesudvalget har ved 2. budgetopfølgning et forventet merforbrug på 2,905 mio. kr. i forhold til servicerammen. Det forventede merforbrug kan specificeres som følger:

Socialområdet 3,789 mio. kr.

• Myndighed og Tværgående Udvikling forventer på nuværende tidspunkt et merforbrug på 5,141 mio. kr. Det skyldes primært stigende udgifter til eksterne døgntilbud. Som andre kommuner, oplever Fredericia stor tilgang af borgere. Samtidig lever borgerne længere, og dette medfører udgiftspres på hele det specialiserede socialområde. Området følges fortsat tæt, og der er udarbejdet handleplaner for at begrænse merforbruget.
• Socialpsykiatri og Udsatte Voksne forventer på nuværende tidspunkt et samlet mindreforbrug på 1,352 mio.kr.

Beskæftigelsesområdet

• Set i forhold til driften på beskæftigelsesområdet forventes på nuværende tidspunkt balance på serviceudgifterne. Forventningen om balance i budgettet er dog forbundet med en række usikkerheder. Herunder bl.a. antallet af tildeling af seniorpension og merudgifter forbundet med COVID-19

Tekniske justeringer

Den 27. april 2020 behandlede Byrådet spar/lån fra 2019-2020, hvor midler vedrørende politiske projekter og eksterne puljemidler blev overført. Forvaltningens opgørelse heraf har været afvigende på tværs af kommunens udvalg, hvorfor det er nødvendig at foretage en række mindre justeringer i de overførte beløb. Det indstilles derfor til udvalget, at der foretages korrektioner i de overførte midler for i alt -2.133 mio. kr., som vedrører eksterne på projekter på hhv. Socialområdet på 0,072 mio. kr. og på Beskæftigelsesområdet på -2,205 mio. kr.

Der ansøges i den forbindelse om en tillægsbevilling på 0,189 mio. kr. til dagsture for borgere på botilbud. Såfremt Byrådet godkender udvalgets ansøgning om tillægsbevilling på beløbet, vil udvalgets serviceramme blive justeret, således at merforbruget falder tilsvarende.

På udvalgets område er servicerammen 0,761 mio. kr. lavere end det korrigerede budget. Dette skyldes bl.a., at der ved 1. budgetopfølgning blev omplaceret 1 mio. kr. fra overførsler til serviceudgifter samt mindre korrektioner.

COVID-19

Regeringen og KL indgik den 29. maj 2020 aftale om kommunernes økonomi. Aftalen indeholder bl.a. kompensation for kommunernes udgifter som følge af Corona-krisen.

Kompensationen betyder, at kommunerne samlet set er fuldt ud kompenseret frem til den 10. maj 2020 for opgjorte mer- og mindreudgifter til håndtering af COVID-19. Fredericia modtager således 11,942 mio. kr. i kompensation for COVID-19 udgifter.

Kompensationen betyder, at kommunerne ikke skal finansiere udgifterne til værnemidler. Det sker dels ved at kommunerne modtager kreditnotaer på allerede indkøbte værnemidler samt fremadrettet for resten af 2020 kan bestille værnemidler gratis hos den fælles kommunale indkøbsordning, KVIK; Kommunalt Værnemiddel Indkøb.

Byrådet vedtog på mødet den 27. april 2020 en række principper for håndtering af konsekvenserne af COVID-19. Hovedprincippet er, at udgifterne afholdes inden for egen budgetramme. Der kan dog være situationer, hvor merudgifter ikke undgås.

Derfor vedtog Byråd den 22. juni 2020 at nedjustere budgetterne med sparede driftsudgifter som følge af nedlukningen af institutioner og hjemsendelse af medarbejdere under Corona-krisen. Budgetterne blev nedskrevet med sparede driftsudgifter som følge af Corona for 6,0 mio. kr. samlet set. Udvalgets budget er i den forbindelse nedskrevet med 0,239 mio. kr.

Udvalgets estimerede udgifter til Corona-relaterede udgifter er opgjort til 0,305 mio. kr. Ved 2. budgetopfølgning 2020 søger udvalget derudover om en andel af kompensationen på 0,293 mio. kr. til dækning af udgifterne relateret til COVID-19. Godkendes tillægsbevillingen vil det betyde, at udvalgets ramme skal dække i alt 0,012 mio. kr.

Konsekvenserne af COVID-19 følges fortsat nøje. Der er forventning om, at KL og regeringen ultimo 2020 vil forhandle om yderlig kompensation til kommunerne for merudgifter, som er afledt af COVID-19 efter den 10. maj 2020. Fredericia Kommune registrerer derfor fortsat udgifter, som er relateret til håndtering af COVID-19 særskilt, så det vil være muligt at følge op på udgifterne hertil.

ØVRIGE UDGIFTER

Overførselsudgifterne under Social- og Beskæftigelsesområdet er påvirket af COVID-19.

Pr. juli 2020 er forventningen, at merforbrug på overførselsudgifterne vil være 68,116 mio. kr. på Beskæftigelsesområdet, som der søges om en tillægsbevilling på. Her til kommer en nedskrivelse af Beskæftigelsesbufferen under Økonomiudvalget på 5 mio. kr.  Samlet set forventes således et merforbrug på overførsler på 63,116 mio. kr.

Den fulde påvirkning af beskæftigelsen i Fredericia Kommune har mange ubekendte og afhænger i sidste ende af, hvordan den globale økonomi udvikler sig. Det afhænger bl.a. af, hvordan forbrugeradfærden udvikler sig, hvilken effekt hjælpepakkerne til erhvervslivet får, og om økonomien er på fode igen, når lønkompensation udløber. Den nuværende aftale om lønkompensation ophører d. 1. september, og det forventes at få ledigheden til at stige.

Endvidere oplever uddannelsesinstitutionerne stor søgning til videregående uddannelser. Ledigheden for f.eks. uddannelseshjælp kan forventes at stige, hvis ikke de mange ansøgere optages på en uddannelse. På nuværende tidspunkt kendes effekten for Fredericia Kommune ikke.

Prognosen bygger på de offentliggjorte ledighedstal fra STAR og en vurdering af, hvordan ledigheden for de enkelte ydelsesgrupper forventer at udvikle sig i de resterende måneder af 2020. I Fredericia Kommune der er f.eks. en stor stigning i antal ledige dagpengemodtagere, hvor i mod antallet af kontanthjælpsmodtagere ikke steget tilsvarende. Udviklingen i ledigheden følges nøje.

Midtvejsregulering

Med Økonomiaftalen 2021 tilføres midler til området. Det er udmeldt at Fredericia modtager 48,62 mio. kr. i midtvejsreguleringen af Beskæftigelsestilskuddet. Hertil kommer en midtvejsregulering på de budgetgaranterede ydelser og øvrige overførsler på 32,51 mio. kr. I Økonomiaftalen blev efterreguleringen for 2019 ligeledes opgjort, og her modtager Fredericia 4,631 mio. kr. I alt 85,761 mio. kr.

Det forventede merforbrug og de udmeldte reguleringer betyder således, at området samlet set vil komme ud med et overskud på 22,645 mio. kr.

Den væsentlige difference tydeliggør, at der i Økonomiaftalen forventes, at overførselsudgifterne på landsplan rammes hårdere, end det på nuværende tidspunkt forventes for Fredericia. Her skal igen fremhæves, at prognosen for Fredericia er behæftet med mange ubekendte, og ophøret af lønkompensationen 1. september kan vise sig at få større konsekvenser end først antaget.

I fald overførselsudgifterne på landsplan ikke rammes så hårdt, som Økonomiaftalen forudsiger, kan kommunerne forvente en efterregulering i 2021. Historisk set har der udelukkende været efterreguleringer på Beskæftigelsestilskuddet.

Ved 2. budgetopfølgning ansøges om en tillægsbevilling på 68,116 mio. kr. til overførsler. Under Økonomiudvalget vil Beskæftigelsesbufferen på 5 mio. kr. blive nedskrevet og under skatter og tilskud er midtvejsreguleringerne og efterreguleringen indarbejdet.

Overførselsudgifterne følges tæt, og i 3. budgetopfølgning vil efterårets udvikling bliver indarbejdet.

ANLÆG

Der søges i forbindelse med 2. budgetopfølgning om frigivelse og teknisk tilpasning af anlægsbevillinger på en række eksisterende projekter, således at anlægsbudgettet på de enkelte projekter bliver frigivet. Dette har ingen konsekvens i forhold til anlægsrammen. Specifikation af de berørte anlægsbevillinger fremgår af bilag på sagen.

RETVISENDE BUDGETTER

Som led i arbejdet med retvisende budgetter i Fredericia Kommune, blev der i Budget 2020 tilført 6,2 mio. kr. til Social- og Beskæftigelsesudvalget.

På nuværende tidspunkt forventes områderne at være i balance.

Social- og Beskæftigelsesudvalget godkender budgetopfølgning og fremsender den til Økonomiudvalget og Byrådet.

”Skuret”, som er et samlingssted for Fredericias udsatte borgere i Fynsgade, erstattes af et nyt og bedre ”hellested”. Social- og Beskæftigelsesudvalget skal beslutte hellestedets placering. De socialfaglige, strategiske og byggetekniske vinkler præsenteres. Endvidere fremlægges anbefalinger til placering fra hhv. brugerne af skuret samt Udsatterådet. Beslutingen skal efterfølgende godkendes i Økonomiudvalget og Byrådet.

Sagsbeskrivelse:

”Skuret”, som er et samlingssted for Fredericias udsatte borgere i Fynsgade, erstattes af et nyt og bedre. Byrådet har besluttet at give 0,5 mio. kr. til det nye hellested. Pengene kommer fra det udvidede anlægsbudget. Social- og Beskæftigelsesudvalget skal beslutte hellestedets placering.

Et handlingsnetværk, organiseret under Strategi for Udsathed, har arbejdet på at finde en løsning for et nyt hellested, og har i den forbindelse indsamlet viden om brugernes ønsker til hellestedets placering:

-          Indenfor voldene

-          Kort afstand til indkøb

-          Kort afstand til Misbrugscenteret

-          Ikke til gene for andre

-          Væk fra ungdommen

I handlingsnetværket deltager brugerne af skuret, Kirkens Korshær, de opsøgende gadeplansmedarbejdere fra Din Indgang, Fredericia Politi, Socialpsykiatrien, Social- og gadesygeplejersken, Café Mair’s, Kanalbyen og Fredericia Kommune.

En tværgående gruppe, fra Sundhed og Velfærdsinnovation og Teknik og Miljø, har efterfølgende været på rundtur i Fredericia midtby, for at undersøge mulige placeringer. Blandt andet ud fra ovenstående kriterier. 14 steder har været afsøgt (se bilag), hvoraf de 11 er undersøgt og fravalgt.

Social- og Beskæftigelsesudvalget skal på mødet godkende en af nedenstående tre placeringer (se bilag), som fortsat er i spil.

De socialfaglige, strategiske og byggetekniske vinkler præsenteres. Endvidere fremlægges anbefalinger til placering fra hhv. brugerne af skuret samt Udsatterådet.

Ingen.

Social- og Beskæftigelsesudvalget indstiller til Byrådet, at der vælges løsning nr. 1.

Udvalget glæder sig over muligheden for et nyt hellested. Udvalget vil gerne indgå i en dialog med de nærmeste naboer, for at sikre en god proces for alle parter og en god opstart på en ny lokation.

I budget 2019 står der om misbrugsområdet: ’Forligspartierne er enige om, at der i 2020 arbejdes på optimering af kommunens tilbud, organisering og fysiske placering, så den mest optimale drift sikres’. Dette dagsordenspunkt søger at belyse netop det.

Sagsbeskrivelse:

I budget 2019 står der om misbrugsområdet: ’Forligspartierne er enige om, at der i 2020 arbejdes på optimering af kommunens tilbud, organisering og fysiske placering, så den mest optimale drift sikres’. Dette dagsordenspunkt søger at belyse netop det.

Tilbud på misbrugsområdet

Fredericia misbrugscenter dækker over en bred vifte af tilbud til borgere, der har behov for alkohol- eller stofbehandling. Nedenfor ses et overblik over indsatserne. Der skal her gøres opmærksom på, at nogle borgere benytter flere indsatser samtidigt. F.eks. Bo-enheden og stofbehandlingen.

Èn leder

Der er én leder på Fredericia misbrugscenter, som har ansvaret for 31,1 årsværk, der i år 2019 betjente over 500 unikke borgere fordelt på ovenstående 750 forløb. I misbrugsevalueringen af Fredericia Kommunes misbrugscenter, fra Center For Rusmiddelforskning v. Aarhus Universitet, skriver professor Mads Uffe Pedersen: ’Aktuelt er der kun én leder for unge behandlingen, voksen stof- og alkoholbehandling. Der er ingen officielle mellemledere. Dette synes at være en sårbar ledelsesstruktur i en organisation, hvor der indskrives mere end 500 borgere om året.’. Der er derfor, indenfor rammen, fundet plads til en koordinator, som også fortsat løser driftsopgaver.

Medarbejdere

På misbrugscenteret er der 44 medarbejdere, hvoraf 7 har brugerbaggrund og flere er deltidsansatte. Der er der ansat, hvad der svarer til 31, 1 årsværk.

• 28 medarbejdere i misbrugsbehandlingen (aflønnes af Misbrugscenteret)  
• 10 medarbejdere i AMA: Helhedsindsatsen, Huset72, Mentorordningen (aflønnes af Beskæftigelse) 

• 6 medarbejdere ansat på særlige vilkår (aflønnes centralt i kommunen) 

Arbejdsmarkedsområdet løfter delvist en behandlingsopgave, som misbrugscenteret lovgivningsmæssigt er forpligtiget til at varetage som kommune. Uden beskæftigelsestilbuddet ville misbrugscenteret ikke kunne leve op til lovkravene i Sundhedsloven og Serviceloven. Opgaverne varetages i regi af misbrugscenteret og dets medarbejdere, men finansieres via midler fra arbejdsmarkedsområdet, da der samtidig også udføres arbejdsmarkedsrettede opgaver. 

Matrikler

Misbrugscenteret er placeret på fire matrikler og delt i fire kategorier: unge, alkohol, stof og omsorg. Huslejen på alle fire matrikler betales af Ejendomsafdelingen.

Prinsessegade 72 – Unge

Denne adresse rummer to lejemål til henholdsvis Huset72 og Ungebehandlingen. Ungebehandlingens selvstændige placering i Prinsessegade gør, at de unge har deres eget sted, hvilket er afgørende for behandlingens succes, da tilbud til voksne ofte ikke opleves som attraktive for unge, da de unge ofte ikke opfatter sig selv som misbrugere. Der er ligeledes tale om et tilbud, der er rettet mod hele familien, her er oplevelsen af et miljø, som de kan se deres barn være en del af, mindst lige så vigtig.

Vendersgade 46 – Stof

Denne matrikel rummer, stofbehandling, sundhed, Bo-enhed, Havnecafé og administration. Mennesker med stofmisbrug er en belastet gruppe, som kræver en solid koordineret indsats. Denne gruppe adskiller sig fra mennesker med alkoholmisbrug på flere parametre. Blandt andet er stofmisbrugerens stof dyrt, og der skal relativt store summer af penge til at holde hverdagen kørende. Dette kan tvinge stofmisbrugeren ud i prostitution og kriminalitet, hvilket som oftest ikke er tilfældet for alkoholmisbrugeren, hvis stof er væsentligt billigere. En undersøgelse udarbejdet af Socialstyrelsen viste, at 48 pct. af deltagerne i stofmisbrugsbehandlingen begik kriminalitet i løbet af en seks måneders periode under behandlingen, mod 9 pct. i alkoholbehandlingen. Denne forskel bevirker, at der er en adfærdsmæssig kulturkløft mellem alkohol- og stofbehandlingen.

I Vendersgade 46 er Bo-enheden, som nævnt, placeret. Bo-enheden er et midlertidigt botilbud til ædru og clean misbrugere. Det har ad flere omgange været drøftet, hvorvidt man bør flytte Bo-enheden væk fra denne adresse og dermed væk fra de aktive misbrugere. Bo-enheden drives i dag for 500.000 kr., hvoraf de 370.000 kr. går til løn og 130.000 kr. til drift. Baggrunden for at kunne drive Bo-enheden for så lavt et beløb er, at den ligger i forbindelse med stofbehandlingen. Dette betyder, at personalet i stofbehandlingen er tilgængelige for beboerne fra kl. 08:00 – 16:00, kan dække sygdom og ferie og på den måde er med til at ’bemande’ Bo-enheden. Der er dermed ingen udgifter til vikardækning. Derfor kan Bo-enhedens lønomkostninger holdes på et minimum. En flytning af Bo-enheden vil medføre et behov for flere ansatte og vikardækning, hvilket vil være omkostningstungt. Anslået vil det øge de årlige udgifter til Bo-enheden med minimum 675.000 kr. til i alt 1.175.000 kr. årligt. Herudover kommer omkostningerne til ny matrikel.

Fynsgade 10B – Alkohol

Fynsgade 10B indeholder alkoholbehandling, sundhed, helhedsindsats, mentorordning, Kontakten, socialsygeplejerske og administration. Mennesker med alkoholmisbrug er ligeledes en belastet gruppe, som kalder på en bred social indsats rettet mod borgerens sociale, arbejdsrelaterede og økonomiske situation. I alkoholbehandlingen i Fredericia er der et helt særligt målrettet fokus mod arbejdsmarkedet. Her er en kombination af alkoholbehandling og beskæftigelsesindsats i højsædet, da tilknytningen til arbejdsmarkedet reducerer risikoen for tilbagefald markant. Også her er der en kulturkløft mellem stof- og alkoholmisbrugere, da stofmisbrugerne ofte kun forbliver stoffrie i 2-3 måneder efter behandlingens afslutning, samtidig med, at der er en meget stor andel, som ikke gennemfører behandlingsforløbene. Dermed er det mere udfordrede at lave en behandlingsindsats, som er arbejdsmarkedsrettet for stofmisbrugere.

Vendersgade 42 – Omsorg

Akademiet har sin egen adresse i Vendersgade, da dette tilbud rummer nogle af byens absolut mest udsatte borgere, som har behov for at blive skærmet, tryghed og ro. Når udsatte misbrugere tilbydes ambulant omsorg, er det for at øge deres trivsel. Den tilbudte omsorg på akademiet kan opdeles i to:

-          Fysisk omsorg der søger at tilfredsstille behov for mad, hygiejne og andre håndgribelige ting

-          Relationel omsorg der søger at tilfredsstille behov for fællesskab, varme, venlighed mv. 

Behandling er dermed ikke et af de primære elementer, hvilket taler for, at Akademiet er placeret selvstændigt. Akademiet er ikke en opgave, som kommunen har pligt til at løfte, men alternativerne til Akademiet er, enten den største pakke efter servicelovens § 85, som for 20 borgere beløber sig til 1,7 mio. kr. årligt. eller en forsorgshjemsplads, der i gennemsnit koster 600.000 kr. pr. borger pr. år. Akademiet drives for 1,2 mio. kr. årligt.

Sammentænkning af indsatser for optimal drift?

Der er mange metodiske behandlingsmæssige paralleller at drage imellem unge-, alkohol- og stofbehandlingen. Dermed er det væsentligt at se på, om nogle af indsatserne kan sammentænkes. Der arbejdes på, at borgerne har én samlet indgang til misbrugscenteret, selvom den ikke nødvendigvis er fysisk, men metodisk. Dette kræver ikke en fysisk sammenlægning, men en ensartet tilgang. En samlet metodisk indgang, forventes at kunne øge kvaliteten af udredning og dermed medføre en mere koordineret og samlet behandlingsplan, så de behandlingsmæssige ressourcer udnyttes bedst muligt.

En fysisk sammentænkning af indsatser er ikke lige til. Der er særligt fem faktorer, som udfordrer kvaliteten af behandlingen ved en sammentænkning.

1)       Kulturen i alkohol- og stofbehandlingens borgergrupper er forskellig.

2)       De unge skal have deres eget sted, for at opnå behandlingsmæssig succes

3)       Der er behov for at kunne skærme borgerne i omsorgstilbuddet

4)       Der arbejdes efter to forskellige lovgivninger på stof- og alkoholområdet: Sundhedsloven og Serviceloven.

5)       Sundhedsstyrelsen udgiver en række vejledninger om behandling af stof- og alkoholmisbrug, som ligeledes er målrettet henholdsvis alkohol og stof. 

Trods udfordringer, kan det alligevel være relevant at sammentænke, hvis en sammentænkning kan ske selektivt og på relevante områder, så kvaliteten i indsatserne på alle fire områder (stof, alkohol, unge og omsorg) ikke bliver udfordret.

En mulighed kunne være, at alle lejemålene kan flyttes til andre lokaler, i de ledige kvadratmeter kommunen råder over, for eksempel Sundhedshuset, Bülows Kasserne eller lignende. Dog med undtagelse af tilbuddene på stofområdet i Vendersgade 46, grundet den adfærdsmæssige kulturkløft, samt muligheden for at holde Bo-enheden kørende.

Yderligere opmærksomhedspunkter, som udfordrer kvaliteten af behandlingen, ved en sådan sammentænkning vil være, at den sundhedsfaglige del og let adgang til sparring, som går på tværs af unge, alkohol, stof og omsorg, vil blive udfordret af afstanden, som i dag er få meter. Ligeledes kan ungebehandlingen blive udfordret i en eventuel flytning, da de skal sammentænkes med U-turn, som er beliggende på Vejlevej.

Ingen.

Social- og Beskæftigelsesudvalget tager orienteringen til efterretning.

Socialtilsyn Syd har ført ét anmeldt og tre uanmeldte tilsyn på tilbud i Social og Beskæftigelse i 2019.

Overordnet har tilsynene ikke givet anledning til kritiske bemærkninger.

Sagsbeskrivelse:

Tilsynet har til formål, i henhold til Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område § 15 og § 16, at varetage kommunens forpligtigelse til at føre tilsyn med, hvordan de kommunale opgaver løses. Herunder at sikre kommunalbestyrelsen, brugere og pårørende indsigt i den pædagogik, omsorg og trivsel, der leveres fra hvert enkelt tilbud.

Tilsynet foretages af Socialtilsyn Syd på baggrund af Lov om Socialtilsyn af 12. juni 2013.

Følgende tilbud er inden for socialtilsynets opgaveramme i Social og Beskæftigelse:

På baggrund af de tilsendte tilsynsrapporter fra Socialtilsyn Syd er det vurderingen, at Fredericia Kommunes tilbud i det store og hele er velfungerende. Ingen har fået alvorlige bemærkninger (der skal handles på). Generelt får tilbuddene ros for, at borgerne trives, at de bliver hørt, bliver mødt med respekt og anerkendelse, og at de har indflydelse på eget liv.

På misbrugsområdet er et område markeret som 3, af en skala fra 1-5. Temaet handler om ledelses kompetencer, og medarbejderne giver udtryk for at de er tilfredse med leders kompetencer, men oplever at leder ikke er tilstrækkelig synlig i tilbuddet, samt at medarbejderne har været underlagt mange udviklingsopgaver, som har betydning for daglig drift samt trivsel. Det efterspørges således, at daglig leder af tilbuddet får frigjort ressourcer til at fremtræde tilgængelig for tilbuddets personale til at understøtte daglig drift.

På Kompetencekollegiet er der en 3’er i forhold til de fysiske rammer. Overordnet trives borgerne, men man påpeger, at boligerne er meget små. Det er for nogen borgere en fordel, da de føler tryghed ved det, mens andre føler det meget trangt og en overskridelse af privatlivets fred at skulle gennem fællesareal, for at komme i bad.

Det er Socialtilsynets vurdering, at tilbuddet med fordel kan have fokus på, at sammensætningen af borgerne i tilbuddet, understøtter den enkelte borgers udvikling positivt.

Alle tilbud er godkendt af Socialtilsyn Syd.

Orienteringen tages til efterretning.

Fredericia Kommune har en række samarbejdsaftaler. For at give udvalgene et overblik fremlægges her en oversigt. Der afholdes årlige statusmøder med alle samarbejdspartnerne i årets 2. kvartal. Nogle samarbejdsaftaler har en udløbsdato, mens andre kan opsiges skriftligt af begge parter med 6 måneders varsel til udgangen af kalenderåret. Udvalget skal træffe beslutning om, hvorvidt de ønsker en årlig samlet status på samarbejdsaftalerne i 3. kvartal forud for budgetforhandlingerne.

Sagsbeskrivelse:

Herunder ses en liste over samarbejdsaftaler, mange er fortløbende, mens få har en udløbsdato. Der er ingen samarbejdsaftaler der udløber i 2020.

Se bilag for økonomi.

Årlig individuel status med samarbejdspartnere.

Der afholdes årlige statusmøder individuelt med alle samarbejdspartnerne. Statusmøderne ligger i 2. kvartal, da samarbejdsaftalen kan opsiges skriftligt af begge parter med 6 måneders varsel til udgangen af kalenderåret.

Løbende kontakt året rundt

Udover de årlige statusmøder er der løbende kontakt til samarbejdspartnerne året rundt. For mange af samarbejdspartnerne gælder det, at der er en særlig tæt kontakt til Strategi for Udsathed, Fredericia Sund By og Sundhedshuset.

Det foreslås, at udvalgene én gang årligt, efter statusmøderne i 2. kvartal, får en årlig, samlet status på samarbejdsaftalerne i 3. kvartal, forud for årets budgetforhandlinger.

1. Taget til efterretning
2. Der ønskes en status på samarbejdsaftalen med Get2sport på Børne- og Skoleudvalgets møde den 16. september.

Orienteringen taget til efterretning.

Udvalget ønsker en årlig samlet status i 3. kvartal.

1. Taget til efterretning
2. Udvalget ønsker en årlig status i 3. kvartal

Et medlem af Udsatterådet er trådt ud. Udsatterådet ønsker nu to nye medlemmer godkendt af Social- og Beskæftigelsesudvalget.

Sagsbeskrivelse:

Formanden for Udsatterådet er udpeget af Social- og Beskæftigelsesudvalget i Fredericia Kommune. Det er blandt andet formandens opgave, at komme med forslag til sammensætningen af Udsatterådets medlemmer. Når forslaget er klart, skal det godkendes i Social- og Beskæftigelsesudvalget.

Et af Udsatterådets medlemmer, Anders Friche fra headspace, er trådt ud af rådet, da han har fået nyt arbejde i headspace Århus.

Udsatterådet har længe ønsket, at få et medlem med brugerbaggrund, hvorfor formanden ønsker godkendelse af Karina Baastrup, som nyt medlem i Udsatterådet. Karina bidrager blandt andet med erfaring og viden fra misbrugsområdet.

Herudover har rådet et ønske om, at få et medlem med erfaring på integrationsområdet, hvorfor formanden ønsker godkendelse af Hassan Jama, som nyt medlem af Udsatterådet. Hassan sidder i Dansk-Somalisk Kulturforening.

Ingen.

Udvalget godkender de nye medlemmer.

Fredericia Kommune har modtaget et tilskud fra den nationale sommerpakke til at kunne arrangere dagsture eller andre udendørs sociale aktiviteter for borgerne tilknyttet et botilbud.

Sagsbeskrivelse:

Borgere på socialpsykiatriske botilbud og andre botilbud har i perioden med COVID-19 oplevet færre besøg og mindre socialt samvær. Regeringen og Aftalepartiernes har i deres Sommerpakke for 2020 derfor afsat 20 mio. kr. til at beboere på socialpsykiatriske botilbud og andre botilbud kan få gode oplevelser henover sommeren og resten af 2020. Midlerne går til, at der kan arrangeres dagsture eller tilrettelægges andre udendørs sociale aktiviteter.

Der ligges op til, at kommunerne med fordel kan samarbejde med lokale frivillige foreninger og organisationer om at tilrettelægge dagsturene/aktiviteterne.

Midlerne hertil er blevet udmøntet som særtilskud, som Fredericia Kommune allerede har modtaget.

Det vurderes, at tilskuddet vil kunne skabe gode oplevelser for borgerne tilknyttet et botilbud i Fredericia Kommune.

Udvalget tager orienteringen til efterretning.