Teknisk Udvalg - 19-09-2022

Det er konstateret ved 2. budgetopfølgning, at kommunens serviceramme fortsat er under pres. Økonomi- og Erhvervsudvalget har opfordret til, at udvalgene med de største forventede afvigelser får forelagt og behandler en oversigt over mulige justeringer til finansiering af den forventede afvigelse i indeværende år. Forslag, der justerer på serviceniveauet fremlægges til politik behandling.

Oversigt over mulige justeringer fremgår af bilag, som vil blive præsenteret på mødet.

Sagsbeskrivelse:

Økonomi- og Erhvervsudvalgets behandling af 2. budgetopfølgning 2022 den 5. september 2022 viste, at kommunens budget og ramme for serviceudgifter fortsat er under pres, og at presset primært kan henføres til indmeldinger fra 4 fagudvalg; Teknisk Udvalg, Børne- og Skoleudvalget, Senior- og Socialudvalget samt Økonomi- og Erhvervsudvalget.

Økonomi- og Erhvervsudvalget har på eget budgetområde anmodet om at få forelagt en oversigt over mulige justeringer for indeværende år, herunder:

• Muligheder for opbremsning af indkøb
• Afvente besættelse af vakante stillinger, der ikke vedrører borgernære funktioner
• Eventuelle gennemslag af finansieringsforslag til 2023-budgettet i 2022.

Økonomi- og Erhvervsudvalget har herudover opfordret til, at der på de øvrige udvalg med de største forventede afvigelser gennemføres samme proces med henblik på efter rammestyringens principper at eliminere eller minimere det indmeldte forventede merforbrug på udvalgenes områder.

Forvaltningen har udarbejdet en oversigt over mulige finansieringsforslag på udvalgets område, som fremlægges på de 4 udvalgs møde.

På Teknisk Udvalgs område viste 2. budgetopfølgning 2022 merudgifter på 7,775 mio. kr. som er på følgende områder:

• Ejendomsdrift rådhuset, øget aktivitet på Bülows m.v. forventet merudgift 1,700 mio. kr.
• Kloge m² - ikke realiserbar budgetteret besparelse, forventet merudgift 3,375 mio. kr.
• Kollektiv trafik, øgede omkostninger/færre indtægter, forventet merudgift 1,700 mio. kr.
• Vejbelysning, øgede energipriser, forventet merudgift 1,000 mio. kr.

Frem mod 3. budgetopfølgning vil forvaltningen vurdere på om udgiftsopbremsningen er tilstrækkelig ift. rammeoverholdelse. Det er på nuværende tidspunkt usikkert om udgiftsstigningen på det specialiserede socialområdet samt øvrige områder under pres er stabiliseret for 2022 eller vil reducere effekten af opbremsning og øvrige forslag til finansiering inden for fagudvalgenes rammer.

Taget til efterretning

Vækst, Teknik og Klima har udarbejdet et forslag til Kommuneplantillæg nr. 3 til Kommuneplan 2021-2033 for udvidelse af bydelscenter ved afkørsel 59 med det formål at muliggøre lokalplanlægning for en ny dagligvarebutik på matrikel 29bg Erritsø By, Erritsø i det sydvestlige hjørne af krydset Snoghøj Landvej / Strevelinsvej samt med det formål at opdatere og ajourføre detailhandelsbestemmelserne og detailhandelsrammerne ved afkørsel 59.

Sagsbeskrivelse:

Vækst, Teknik og Klima har på baggrund af en dagligvarekædes anmodning om en ny lokalplan (behandles som særskilt sag) udarbejdet Forslag til Kommuneplantillæg nr. 3 til Kommuneplan 2021-2033 - Udvidelse af bydelscenter ved afkørsel 59.

By- og planudvalget igangsatte planarbejdet den 24.11.2021.

Forhold til Kommuneplan 2021 – 2033

Detailhandelsrammen for det eksisterende bydelscenter ved afkørsel 59 – Centerområde 8 – er fuldt udnyttet og udbygget, så derfor ønsker den nye dagligvarekæde at placere en butik på Gl. Landevej 55, 7000 Fredericia / matrikel 29bg Erritsø By, Erritsø.

Kommuneplantillæg nr. 3 omhandler det område, der er markeret med gul afgrænsning på nedenstående kort - matrikel 29bg Erritsø By, Erritsø (ny dagligvarebutik) samt matrikel 29bi Erritsø By, Erritsø (nuværende BurgerKing samt Cirkle K-tankstation).

Området med gul markering overføres fra at være udpeget som detailhandelsområde til særligt pladskrævende varer (Centerområde 9 til særligt pladskrævende varer ved afkørsel 59) til bydelscenter (Centerområde 8 Bydelscenter 59) og overføres tilsvarende fra kommuneplanramme ”E.E.6A - Erhvervsområde ved Snoghøj Landevej og Strevelinsvej” til kommuneplanramme ”E.C.2 – Bydelscenter, Center 59 ved Snoghøj Landevej”.

Detailhandelsbestemmelserne for bydelscenteret ved afkørsel 59 tilføjes efter anbefalinger fra Cowi en mindstestørrelse på 500 m2 for udvalgsvarebutikker, detailhandelsrammen forhøjes fra 5.000 m2 bruttoetageareal til 7.000 m² bruttoetageareal detailhandel, og maksimum størrelse for en dagligvarebutik hæves fra 3.500 m² brutto-etageareal til 5.000 m² bruttoetageareal.

Kommuneplantillægget danner plangrundlag for Lokalplan 384 – Dagligvarebutik Gl. Landevej v. Snaremosevej. Lokalplanen kan først vedtages, når plangrundlaget i kommuneplanen er ændret, da en lokalplan ikke må stride mod kommuneplanen.

Forudgående høring

Ændringen i dette kommuneplantillæg har ikke været beskrevet i tidligere planstrategier, så derfor har der i perioden 7. -  22. december 2021 været en forudgående høring forud for udarbejdelse af dette kommuneplantillæg.

Der blev indsendt 15 høringssvar, som primært omhandler

• Trafikal fremkommelighed
• Trafiksikkerhed, særligt for bløde trafikanter
• Støj og emissioner
• Det visuelle nærmiljø
• Der skal sikres en betydelig boligudvikling i lokalområdet, som kan give et øget kundegrundlag.
•  

Høringssvarene blev fremlagt for udvalget 24. januar 2022, hvor udvalget besluttede at gå videre med udarbejdelse af plangrundlaget. Det område, som kommuneplantillægget omfatter, er reduceret i forhold til området i den forudgående høring, så arealet passer til de m2, som rammen øges med.

Miljøvurdering

Fredericia Kommune har afgjort, at der ikke skal udarbejdes en miljøvurdering, fordi miljøscreeningen viser, at der ikke forventes væsentlig indvirkning på miljøet. Afgørelsen om ikke at udarbejde en miljøvurdering af kommuneplantillægget har været sendt i høring hos berørte myndigheder og offentliggøres sammen med planforslaget.

Vækst, Teknik og Klima vurderer, at der med kommuneplantillæg nr. 3 skabes det nødvendige plangrundlag for at udarbejde en lokalplan for den nye dagligvarebutik. Kommuneplantillægget ændrer på afgrænsningen mellem de to detailhandelsområder og kommuneplanrammer samt ændrer på detailhandelsbestemmelserne for bydelscenteret ved afkørsel 59, men ændrer ikke på kommuneplanens overordnede detailhandelsstruktur eller retningslinjerne. 

Ud over den nye dagligvarebutiks ønskede placering er bydelscenteret ved afkørsel 59 udvidet med matrikel 29bi Erritsø By, Erritsø (BURGER KING og Cirkle K). Disse er naturligt hjemmehørende i et bydelscenter, så det er logisk at indarbejde disse i bydelscenteret, når rammeafgrænsningen alligevel ændres.

Hensynet til en effektiv butiksstruktur betyder, at kommunerne skal sikre tilstrækkelig rummelighed i deres centerområder til etablering af flere konkurrerende butikker, idet en øget konkurrence antages at føre til mere produktive butikker og lavere priser. Hensynet til en effektiv butiksstruktur betyder endvidere, at der bør skabes rum for større butikker, hvis de vurderes at kunne fremme et bredere vareudvalg og højere produktivitet end mindre butikker. Udvidelse af bydelscenteret ved afkørsel 59 / Centerområde 8 bidrager til at skabe mulighed for øget detailhandelskonkurrence i lokalområdet.

Etableringen af ny detailhandel vil som udgangspunkt ikke medføre, at borgerne bruger flere penge i detailhandlen. I stedet flyttes forbruget fra eksisterende butikker, særligt de nærmeste, til de nye butikker. Ca. halvdelen af den nye butiks omsætning forventes at blive hentet fra andre butikker i Erritsø.

Anbefales.

Grundejerne af matrikel nr. 51og nr. 770 mod Oldenborgsgade, Norgesgade og Sundesgade har anmodet om et nyt plangrundlag, der muliggør opførelsen af hotel mod Oldenborggade. Gældende lokalplan 332 ’ Sønder Voldgadekvarteret’ giver ikke mulighed for det ønskede hotelbyggeri. Vækst, Teknik og Klima har derfor udarbejdet et forslag til tillæg 1 til lokalplan 332 ’Sønder Voldgadekvarteret’, der muliggør opførelsen af en hotelbygning i forbindelse med det eksisterende Hotel Postgården. Foruden hotel, giver lokalplantillægget mulighed for at byggeriet vil rumme kontor og lignende erhverv, der er forligeligt med boliger.

Vækst, Teknik og Klima indstiller, at forslaget til tillæg 1 til lokalplan 332 ’Sønder Voldgadekvarteret’ sendes i offentlig høring og at høringsperioden reduceres fra 8 uger til de lovpligtige 4 uger, hvilket vurderes at være tilstrækkeligt for et lokalplantillæg.

Sagsbeskrivelse:

Figur 1 – Byggefelt 62a (rød) og afgrænsning af lokalplan 332 (hvid)

Grundejerne nr. 51 og nr. 770 og ønsker at få udarbejdet en lokalplan, der skal gøre det muligt at opføre hotel og blandet erhverv, herunder kontor og restaurant.

I den gældende lokalplan 332 ’Sønder Voldgadekvarteret’, er det for det ansøgte areal ikke muligt at opføre miljøfølsom anvendelse, herunder hotel. Lokalplan 332 er fra 2017 og siden da er virksomheden Espersen A/S’s rykket ud af byen, hvilket giver anledning til at genvurdere om der for en del af området, nu kan planlægges for miljøfølsom anvendelse, da det skønnes at være foreneligt med eksisterende miljøforhold jf. miljøvurderingen.

Området

Matrikel nr. 51 og 770 ligger i Fredericias sydvestlige midtby mellem Oldenborggade, Norgesgade og Sundesgade. Området er præget af havneindustrikvarteret mod vest, det historiske stationsområde, boliger og Ungdommens Hus mod nord og Naturpark Lillebælt mod syd.

Området, som i dag anvendes til parkeringsplads, udgør en del af en eksisterende boligkarré. Udover boliger, huser karréen også hotel, cafe, restaurant og bar.

Karréen er karakteriseret ved sin stringente randbebyggelse med facader trukket ud i vejskel. I kontrast til den stramme randbebyggelse, varierer områdets facader generelt i udtryk, farver og højde, som tilføjer området stor variation og dynamik. Karréens ejendomme, der hovedsageligt består af bevaringsværdig bebyggelse, veksler mellem 1– 3 etager og rummer bygningsstilarter fra omkring slutningen af 1800-tallet og starten af 1900 tallet, der sammen formidler historien om den gamle købstad og bykerne. Desuden flugter to af midtbyens særegne og bevaringsværdige sigtelinjer gennem Oldenborggade og Norgesgade.

Projektet

Grundejerne ønsker at opføre projektet som én samlet bygning, i forlængelse af det eksisterende Hotel Postgården. 

Byggeriets samlede omfang bliver maksimalt 2.660 etagemeter og vil rumme erhverv der er forligeligt med boliger, herunder hotel og kontor. Byggeriet består af én samlet bygning i op til 3 etager. Byggeriet er i tråd med udviklingsplanen for Kanalbyen opført i nutidig arkitektonisk stil.

Facaderne planlægges udført i bronzefarvet aluminium, men må også udføres i andre materialer.

Projektet er i tråd med den gældende udviklingsplan for området, som er fastlagt af Kanalbyen I Fredericia P/S.

Figur 2: Visualisering af skitseprojekt set fra rundkørslen ved Norgesgade/Oldenborggade

Figur 3: Visualisering af skitseprojekt set fra hjørne ved Norgesgade/Sundegade

Trafik og parkering

Parkeringspladserne på matrikel 51 kan nedlægges uden videre og byggeriets fremtidige parkering vil blive håndteret i parkeringshuset Hydra.

En vejbyggelinje mod Oldenborggade aflyses da reservationen ikke længere er aktuel.

Lokalplanens indhold

Lokalplantillæg 1 sikrer muligheden for at opføre hotel mod Oldenborggade.

Lokalplanen ophæver det eksisterende byggefelt 62a og erstatter dette med to nye byggefelter. Det ene byggefelt mod Oldenborggade kan indeholde erhverv, herunder hotel og udvalgsvarebutikker. Det andet byggefelt mod Norgesgade/Sundesgade kan indeholde erhverv, herunder udvalgsvarebutikker, men ikke hotel.

Lokalplantillægget fastsætter bestemmelser om en maksimal kote på 14.00 DVR 90, samt at der på tag kan etableres trappetårne, elevatortårne og teknik som eksempelvis ventilation, der ikke overstiger 3,5 m i højde målt fra tagflade. Lokalplanen fastsætter bestemmelser der regulerer afstanden fra teknik på tag til nabo.

Den eksisterende lokalplan 332 giver mulighed for at der maksimalt kan opføres byggeri i tre etager for byggefelt 62a. Lokalplantillæg 1 fastlægger ligeledes et maksimalt etageantal på 3. Lokalplantillæg 1 sikrer at der maksimalt kan bygges 2.660 etagemeter samlet for byggefelterne 62aa og 62ab.

Lokalplantillæg 1 fastsætter herudover bestemmelser for dokumentation for overholdelse af støjgrænser i forbindelse med ibrugtagning af byggeri.

Aflysninger

Lokalplantillæg 1 aflyser en række eksisterende bestemmelser herunder.

• §.3.1 om anvendelse
• § 8.1 om byggeriets omfang og placering
• § 13.3 om forudsætning for ibrugtagning af ny bebyggelse

Lokalplantillæg 1 aflyser herudover en meget lille del af Lokalplan 328 - Facader og Skilte i Fredericia Bymidte.

Kommuneplanen 2022-2033

Området ligger indenfor rammen B.C.3 som udlægger området til centerområde med blandede byfunktioner inden for bymidten. Lokalplantillæg 1 vil være i overensstemmelse med kommuneplan 2022-2033.

Miljøforhold
Der er foretaget miljøscreening af tillæg 1 til lokalplan 332. Det er vurderet på baggrund af den foretagne screening, at der ikke udarbejdes en miljøvurdering i forbindelse med udarbejdelse af lokalplantillægget.

Høring af risikomyndigheder

Der er foretaget en høring i medfør af § 3, stk. 1 i risikobekendtgørelsen. Risikomyndighederne er blevet hørt.

Kommunen har modtaget høringssvar fra Sydøstjyllands Politi. Høringssvaret henleder opmærksomhed på, at Samtank A/S´ samlede sikker­hedsrapport endnu ikke er godkendt af de høringsberettigede risikomyndigheder. Sydøstjyllands Politi tager derfor forbehold for at fremkomme med yderligere bemærkninger, såfremt den samlede godkendte sikkerhedsrapport afviger væsentligt fra det nuværende grundlag. Afsluttende bemærkes, at Sydøstjyllands Politi fremadrettet vil have skærpet opmærksomhed mod den samlede plan for områdets udvikling. Bemærkningen har ingen opsættende virkning på lokalplantillæget. 

Kommunen har tillige modtaget høringssvar fra Beredskabsstyrelsen. Høringssvaret henleder opmærksomhed på forudsætningerne i beregnede samfundsrisikoer for henholdsvis Samtank A/S og Crossbridge Energy A/S. Der gøres opmærksom på, at der kan henstå farligt gods på containerterminalen.

Fredericia Kommune har vurderet at den samfundsmæssige risiko ikke ændres væsentligt.

Gods på containerterminalens område er ikke klassificeret som risikovirksomhed. ADP har til Fredericia Kommune oplyst, at oplaget af farligt gods på havnearealerne ikke er omfattet af risikobekendtgørelsen.

Vækst, Teknik og Klima vurderer, at tillæg 1 til lokalplan 332 ’Sønder Voldgadekvarteret’ samlet set vil bidrage til en positiv udvikling af området og Sønder Voldgadekvarteret og samtidig vil være en forbedring af de tidligere nævnte forhold i omkring anvendelse, omfang og placering, samt forudsætning for ibrugtagning.

Desuden vurderes det at hotel og kontor vil passe godt ind i områdets eksisterende miljø, da det er forligeligt med karréens eksisterende boliger og erhverv.

Anbefales.

Nærværende sag vedrørende ansøgning om dispensation til udstykning af ejendommen Ekkodalen 40, 7000 Fredericia, var den 13. juni 2022 på dagsordenen i Teknisk Udvalg. Tidligere By- og Planudvalg havde besluttet at arbejde videre med muligheden for udstykning af ejendommen, frem for en ny lokalplan for området. Mødet i juni havde til hensigt at afklare sagens videre forløb. Det blev besluttet, at sagen skulle sendes i naboorientering. Sagen har efterfølgende været sendt i kombineret naboorientering samt partshøring og på baggrund heraf skal det besluttes, hvorvidt ansøgningen om dispensation til udstykning til 4 grunde skal imødekommes.

Sagsbeskrivelse:

Billund//Hansen Arkitekter p/s har på vegne af ejeren af Ekkodalen 40, 7000 Fredericia søgt om dispensation til udstykning af ejendommen. Der søges dispensation til udstykning til fire selvstændige grunde.

Der er i forbindelse med ansøgningen udarbejdet to forslag (A og B) til udstykning af ejendommen (Se bilag 1 og bilag 2).

Ejendommen er omfattet af lokalplan nr. 13 og beliggende i dennes delområde 1.

Lokalplanen bestemmer for udstykning indenfor lokalplanområdet følgende:

4.1 Udstykninger må kun foretages i overensstemmelse med den på vedlagte kort viste udstykningsplan

4.2 Yderligere udstykning må ikke finde sted

4.3 De på kortbilaget med priksignatur viste arealer må ikke udstykkes til bebyggelse, men skal udlægges som friarealer for områdets beboere

Kortbilaget viser, at lokalplanen tillader, at arealet udstykkes i tre grunde og udstykning af arealet i tre grunde uden for friarealet, kan således ske uden dispensation fra lokalplanen. (Se bilag 3)

Ansøgningen har været sendt i kombineret naboorientering og partshøring. Vækst, Teknik og Klima har i forbindelse hermed modtaget 10 høringssvar samt underskriftindsamling hvoraf det fremgår, at 104 personer har skrevet under (Se bilag 4 og bilag 5). Vækst, Teknik og Klima har lavet et kortudsnit, hvorpå det fremgår, hvilke ejendomme høringssvarene kommer fra (Se bilag 6).

Høringssvarene omhandler primært:

• at lokalplanen nr. 13 skal håndhæves og den historisk set er blevet håndhævet
• at størrelsen på friarealet skal fastholdes
• at forslag A vil forårsage forøget støj til nabogrundene grundet placeringen af den nye vej
• at selve byggeriet vil forårsage gener samt visuelt vil forringe og være fremmed for området
• at kommunens håndtering af sagen er kritisabel
• at materialet er mangelfuldt
• at den nødvendige vejadgang for forslag B ikke kan realiseres

Høringssvarene har været sendt i partshøring hos ejer, som har indsendt sine kommentarer (Se bilag 7). Som bl.a. beskriver:

• at den ønskede vejføring er mulig
• at den grønne kile, beskrevet i lokalplanen, respekteres
• at bebyggelsesprocenter er overholdt
• at arkitektur og højder er i overensstemmelse med lokalplanen
• at han præciserer at han alene søger dispensation til antal grunde og ikke har behov for yderligere dispensationer

På baggrund af ovenstående, skal det besluttes, hvorvidt ansøgningen om dispensation til udstykning til 4 grunde skal imødekommes.

Vækst, Teknik og Klima har foretaget en vurdering af begge mulige udfald. Henholdsvis meddelelse af dispensation til udstykning til fire grunde eller håndhævelse af lokalplanens bestemmelser med tre grunde.

Vækst, Teknik og Klima har ligeledes vurderet de indkomne høringssvar (Se bilag 8).

Det skal bemærkes at der ikke foreligger et konkret projekt på byggeriet, hvorfor omfanget heraf ikke kendes og ej heller evt. behov for yderligere dispensationer. Dette vil blive behandlet særskilt, hvis realiseringen af projektet bliver aktuel. Ejer understreger, i partshøring af seneste naboorientering, at der ikke er behov for dispensation ud over udstykningen. Endvidere vil et fremtidigt projekt skulle tage stilling til terrænreguleringen, som der udtrykkes bekymring for i naboorienteringen.

Vækst, Teknik og Klima vurderer, at forslag A er det eneste af de to forslag, der i praksis kan realiseres. Dette skyldes, at forslag B forudsætter vejadgang over anden mands grund og ejer af arealet, ikke ønsker at muliggøre brugen af hans areal til formålet jf. høringssvar. Forslag A vurderes i en vis grad at bryde med karakteren i området, og kan få udtryk af tæt-lav bebyggelse i kraft af udformning af grundene og eventuel gentagelse af bebyggelsen. Lokalplanområdet er derudover, med ganske få undtagelser, generelt præget af større grunde på over 900m2. Ved dispensation vil grundene i den konkrete sag blive ca. 700 m2. Trods dispensation til et øget antal grunde og mindre grundstørrelse end generelt i området, kan grundene fortsat leve op til kravet om mindste grundstørrelse på 700 m² jf. §173 i Bygningsreglementet. Det vurderes, at argumenterne for og nødvendigheden af at meddele dispensation er mangelfulde. Vækst, Teknik og Klima vurderer ikke at der er faglige argumenter for, hvorfor udstykning på arealet ikke kan ske i overensstemmelse med gældende lokalplan.

Sagen vil potentielt kunne danne præcedens for resten af kommunen, hvor der ønskes dispensation til udstykning af et øget antal grunde. Dette skyldes, at der efter Vækst, Teknik og Klimas vurdering, ikke er konkrete forhold i denne sag, der gør at den væsentligt adskiller sig fra enhver anden sag om udstykning. Hvis man meddeler dispensation i den konkrete sag, og tilsidesætter gældende plangrundlag, kan det tolkes som et udtryk for kommunens generelle holdning og derfor skabe forventning om lignende afgørelser andre steder.

Et flertal bestående af Christian Bro (A), David Gulløv (A) og Karsten Byrgesen (D) stemte imod at imødekomme dispensation.

For imødekommelse af dispensation stemte Palle Dahl, (O).

Ansøgning om dispensation imødekommes ikke.

Palle Dahl (O) gjorde brug af sin standsningsret og ønskede sagen bragt videre til byrådets behandling.

Denne sag omhandler tildeling af Landsbypuljemidler fra Udviklingspuljen 2022. Udviklingspuljen støtter projekter op til 300.000 kr. inkl. moms.

Sagsbeskrivelse:

Vækst, Teknik og Klima har modtaget følgende ansøgning om støtte fra udviklingspuljen fra:

Ansøger:

Herslev Forsamlingshus

Ansøgt beløb:

191.225 kr., egenfinansiering 20.000 kr.

Ansøgt projekt:

Udskiftning varmepumpe til oliefyr

Hvordan bidrager projektet til ønsker og behov i lokalområdet:

En udskiftning af det nedslidte oliefyr til en varmepumpe vil bidrage til at sikre det økonomiske fundament for forsamlingshuset, da opvarmning med olie er en dyr løsning.

Om Udviklingspuljen

Teknisk udvalg besluttede i maj 2022 at udmøntningen fra Udviklingspuljen skulle ske på følgende måde:

Ansøgninger behandles af Teknisk Udvalg løbende, forventeligt, der lægges op til, at ansøgninger fra 2023 behandles i marts og august, men at de i 2022 behandles i juni og august.

Udviklingspuljen kræver medfinansiering på minimum 30 %. Det er således ansøgers ansvar, at afsøge øvrig finansiering, udover de 70 % støtte der kan opnås hos kommunen, hos fonde og lignende. 

Puljen skal fremme følgende formål: Attraktive og levende lokalsamfund, nærdemokrati, aktivt medborgerskab, grønne fællesskaber og bæredygtig udvikling i lokalområderne.

Vækst, Teknik og Klima vurderer, at det vil være hensigtsmæssigt at puljemidlerne uddeles i bevillinger på max. 300.000 kr. pr. projekt inkl. moms.

Ansøger kan maksimalt opnå støtte på 70 % af det estimerede budget, dog maksimalt få udbetalt 70 % af det endelige projektregnskab. 

Kravet om medfinansiering kan afviges, såfremt der er tale om tiltag eller projekter der fremmer den grønne omstilling.

Hvem kan søge Udviklingspuljen 

Det kan alle borgere, foreninger og borgergrupper bosiddende i Fredericia Kommune. (Der lægges vægt på, at det er et bredt samarbejde mellem flere af ovenstående, for at sikre bred lokal opbakning). 

Udbetaling af tilskud 

Når kommunen har modtaget en udfyldt version af ansøgningsskemaet, vil den blive gennemgået, og sat på dagsorden. Ansøgningen vil blive behandlet på udvalgsmøde i Teknisk Udvalg, og svar på ansøgningen vil blive givet umiddelbart herefter.

Senest en måned efter projektets afslutning skal Fredericia Kommune modtage dokumentation for det gennemførte projekt, og herefter går der maksimalt en måned inden tilskuddet udbetales til ansøger. Det er dog et krav, at tilskuddet udbetales i det samme år, som der er givet tilsagn til projektet.

Disse procedurer vil stå nærmere beskrevet i den kontrakt man modtager hvis ens projekt godkendes til at modtage støtte. 

Det er en forudsætning for at modtage støtte, at ansøger har et CVR-nummer og en nemkonto som er forbundet med dette CVR-nummer. 

Hvad støtter puljen? 

• Projekter der er med til at skabe attraktive og levende lokalsamfund. 
• Projekter der fremmer samarbejdet mellem borgere og foreninger. 
• Projekter der fremmer det aktive medborgerskab med fokus på tilflyttere som en ressource og inddragelse af svage og/eller marginaliserede grupper i lokalområdet. 

Hvad støtter puljen ikke 

Der gives ikke støtte til drift. Med drift forstås bl.a. vedligeholdelse af områder og løbende vedligehold af ejendomme, administration af hjemmesider, revision, generalforsamling, handleplan, udarbejdelse af vedtægter samt interne møder. 

Der gives ikke støtte til kommunale eller private institutioner. En undtagelse kan være i lokalsamfund hvor grønne områder i forbindelse med skoler og idrætsanlæg, enten er det eneste eller det naturlige sted for fælleskab i lokalområdet (områderne må ikke være indhegnet) og ansøgningen skal komme fra en beboerforening eller en grundejerforening. 

Der gives ikke støtte til vedligehold, forbedringer eller etablering af stier. En undtagelse kan være, hvis stierne er del af et større projekt omkring bynære rekreative områder. 

Der gives ikke støtte til projekter på privat grund. En undtagelse kan være, hvis området er eget af en borgerforening eller by. 

Udbetaling af tilskud 

80 % af tilsagnsbeløbet kan udbetales under projektperioden mod fremsendelse af fakturaer for udført arbejde. De sidste 20 % udbetales efter projektet er færdiggjort og regnskab, billeddokumentation og fakturaer er fremsendt. Tilsagnsbeløb udbetales alene til ansøgers Nemkonto. 

Betingelser for støtte 

Hvilke forhold skal være opfyldt for at opnå støtte: 

• Projektet skal være alment, dvs. de typisk skal komme et helt lokalsamfund til gavn. 
• Projektet skal skabe nye muligheder i lokalområdet (til eks. børn, unge, voksne og ældre). 
• Projektets aktiviteter skal foregå i Fredericia Kommune. 

Ved projekter der omhandler lokale samlingssteder (legepladser, aktivitetspladser, idrætsfaciliteter, mødelokaler) er det et krav, at faciliteterne skal være offentligt tilgængelig på alle tider af døgnet for at modtage støtte (dette skal være tydeligt i lokalområdet, f.eks. gennem skiltning)

Gives der støtte til nye innovative ideer (initiativerne skal være nye for lokalområdet). Dvs. aktiviteter der inddrager nye borgergrupper eller er med til at udvikle nye muligheder for lokalområdet, så skal projektet skal kunne påvise en lokalforankring. Det vil sige at der skal inddrages flere parter i projektet. Ved parter forstås privatpersoner, foreninger, virksomheder, borgergrupper, institutioner, lodsejere, skoleklasser m.v. 

Hvis børn under 18 år søger, skal en myndig person skrive under på kontrakten. 

Indtægter ved afholdelse af støttede arrangementer må alene gå til leje af materiel i forbindelse med arrangementet. 

Projekterne skal som udgangspunkt kunne gennemføres indenfor tilsagnsåret. 

Vækst, Teknik og Klima vurderer, at det er hensigtsmæssigt at denne puljes størrelse er på 1 mio. kr.

Vækst, Teknik og Klima vurderer at projektet lever op til de opstillede kriterier, og at der kan fraviges kravet om 30 % egenfinansiering, da projektet bidrager til den grønne omstilling. 

Godkendt.

Byggelovgivningen giver ikke mulighed for at forlænge alle midlertidige tilladelser til C-byen. Kanalbyen har valgt at afvikle aktiviteterne frem for en bekostelig lovliggørelse. Der arbejdes på at afdække hvilke muligheder der er for midlertidige aktiviteter fremadrettet.

Sagsbeskrivelse:

Der har siden begyndelsen været arbejdet med midlertidige aktiviteter i Kanalbyen, hvis formål har været at skabe liv før byudviklingen kom. C-byen har været med næsten helt fra start og er derfor omkring 10 år gammel. Byggelovgivningen giver ikke mulighed for at forlænge midlertidige tilladelser og Kanalbyen har derfor skullet tage et valg mellem at afvikle nogle aktiviteter eller en bekostelig lovliggørelse.

Der arbejdes på at afdække hvilke muligheder der er for midlertidige aktiviteter fremadrettet, således at der kan fastholdes liv i området indtil byudviklingen overtager arealet.

Figur 1: C-byen (rød) består primært af containere der udlejes. Der er også en iskiosk, plantekasser og et eksperiment med containerhotel

Direktør for Vækst, Teknik og Klima indstiller at:

• Orienteringen tages til efterretning

Taget til efterretning.

Regeringen, Danske Regioner og KL er enige om at spare på energien i det offentlige. Med denne sag indstilles det, at Teknisk Udvalg drøfter de foreslåede tiltag til energibesparelser.

Sagsbeskrivelse:

Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet udsendte d. 8. september en pressemeddelelse, samt et faktaark. I dette faktaark står blandt andet følgende:

Vi står i en alvorlig energikrise – ikke bare i Danmark, men i hele Europa. Krisen gør omstilling til grøn varme og vedvarende energi endnu mere presserende, men vi har også brug for at spare på energien. Derfor går det offentlige nu forrest.

Regeringen indfører energisparetiltag for staten mhp. ikrafttrædelse hurtigst muligt og senest 1. oktober 2022. Samtlige ministerier udsender en instruks til eget departement og underliggende institutioner (styrelser, råd, nævn mv.) om at indføre følgende energibesparende tiltag:

1. Temperatursænkning til 19 grader (for kontorer og lignende) dog med mulighed for at tage hensyn til lokale forhold
2. Slukning for udendørsbelysning ved bygninger, der alene tjener æstetisk formål
3. Forkortelse af fyringssæsonen og reduktion af driftstid for varme og ventilation
4. Medarbejderinformation pba. Energistyrelsens kampagnemateriale

Tilsvarende er regeringen enige med Danske Regioner og Kommunernes Landsforening om at spare på energien i hele den offentlige sektor. Derfor anbefaler regeringen, Danske Regioner og KL, at samme tiltag igangsættes i regionerne og kommunerne.

For alle tiltag gælder, at der skal tages lokale hensyn. Fx vil vuggestuer, plejehjem og sygehuse ikke skulle sænke temperaturen til 19 grader. Tiltagene realiseres inden for gældende lovgivning og regulativer fra Arbejdstilsynet

Vækst, Teknik og Klima, at der er flere mulige tiltag som igangsættes, for at leve op til anbefalingerne om at:

1. Sænke temperaturen til 19 grader for kontorer og lignende. 
2. Slukke for udendørsbelysning ved bygninger, der alene tjener æstetisk formål
3. Forkortelse af fyringssæsonen og reduktion af driftstid for varme og ventilation
4. Medarbejderinformation pba. Energistyrelsens kampagnemateriale

På mødet vil forskellige eksempler på mulige tiltag blive præsenteret.

Taget til efterretning.