Folkeoplysningsrådet - 19-01-2023

Idrætsrådet ønsker at indgå i et samarbejde med Folkeoplysningsrådet om 5 workshops om frivillighed i 2023. Sagen indstilles til godkendelse med et tilskud på 50%, svarende til 25.000 kr., fra kursuspuljen.

Sagsbeskrivelse:

Idrætsrådet har sat ´Frivillighed´ på dagsordenen som et vigtigt indsatsområde i for rådets arbejde og det bliver således temaet for årets `Idrættens Topmøde´ (28. januar).

I forlængelse af Topmødet vil idrætsrådet gerne tilbyde opfølgende frivillig-workshops, der henover året kan understøtte idrætsforeningernes arbejde med frivillige. Workshopsene er udarbejdet i samarbejde med DGI Sydøstjylland.

Lidt om workshopsene:
En workshop varer typisk 2½ time og afvikles en hverdagsaften med en DGI udviklingskonsulent som instruktør.

Indholdet på aftenen bliver en blanding af viden og inspiration omkring frivillighed (f.eks. i forhold til rekruttering, motivering, organisering, mv.) og hvordan man kan sætte det konkret i spil i den enkelte forening. Foreningerne kan vælge at deltage i en eller flere af workshopsene.

Som udgangspunkt tænkes workshopsene at blive gratis at deltage i, men det afhænger af den endelige model.

DGI har afviklet lignende workshops i andre kommuner, og har i den forbindelse fået rigtig gode erfaringer med at også øvrige foreninger fra det folkeoplysende område deltager og har udbytte af at deltage.

Idrætsrådet er derfor interesseret i at høre, om Folkeoplysningsrådet vil indgå som medarrangør i workshoprækken, så workshopsene bliver udbudt til alle folkeoplysende foreninger.

Forslaget er, at begge råd går sammen som arrangører og derefter deles om udgifterne. I så fald bliver det muligt at operere med gratis deltagelse.

Budget:
Estimeret budget for 5 workshops x 30 deltagere (150 deltagere):

• Lokaler                                                     10.000,-
• DGI honorar                                            18.000,-
• Beværtning (75,-/pers,)                        12.000,-

I alt                                                           50.000,-

Kultur og Idræt vurderer, at det vil være positivt med et samarbejde mellem de to råd, og at workshopsene vil kunne understøtte udviklingen af de folkeoplysende foreninger.

Godkendt som indstillet.

Drøftelse af afledte konsekvenser af den midlertidige lukning af Badeland og Terapibassin i Fredericia Idrætscenter (FIC) i august 2023 – september 2024 og mulige afbødninger af disse.

Sagsbeskrivelse:

Byrådet har bevilget midler til renovering af badelandet og terapibassinet i Fredericia Idrætscenter (FIC) i 2023 og 2024. De tre varme bassiner, der skal renoveres, forventes derfor at være lukket i perioden august 2023 til september 2024. Lukningen af de tre bassiner har en række afledte konsekvenser for de brugergrupper, der normalt bruger bassinerne. De daglige brugere er primært frivillige foreninger, aftenskoler, skoler og andre institutioner samt gæster i almindelig offentlig åbningstid. Sidstnævnte er ikke taget i betragtning her.

Nogle brugergrupper er særligt udsatte i forbindelse med den midlertidige lukning af bassinerne, det er særligt brugerne i Gigtforenings Oplysningskreds i Fredericia, og andre med funktionsnedsættelser, hvis dagligdag forringes væsentligt ved ikke at kunne bruge de varme bassiner.

De forventede afledte konsekvenser samt mulige afbødninger af disse, der ønskes drøftet, er:

• I den sæson hvor de varme bassiner i FIC er lukkede (2023/2024), bliver der formentligt behov for at tage stilling til, om fordelingen af timer skal ligestille forenings- og aftenskolehold i alle varme bassiner, eller om de hold der er på Sundhedshuset i udgangspunktet kan fastholde deres timer, mens de hold fra FIC, der skal omplaceres, først prioriteres efterfølgende.
• I forhold til mulige omplaceringer, så forventes det på nuværende tidspunkt ikke at være muligt, at omplacere alle hold. Der lægges op til, at hold for brugere med funktionsnedsættelser af forskellige art prioriteres over brugergrupper, der ikke har funktionsnedsættelser.
• Udgangspunktet for fordeling af timer i den sæson hvor bassinerne lukkes op igen (sæson 2024/205). Her ønsker brugerne at der tages afsæt i fordelingen af timer i den igangværende sæson (2022/2023), så brugerne ikke risikerer at miste tid, hvis et hold eksempelvis lukker mens bassinerne er lukkede (sæson 2023/2024).
• Foreningerne risikerer at miste en del medlemmer under lukningen, hvilket også kan have konsekvenser for deres tilskud. For at afbøde dette kunne foreningerne tildeles medlemstilskud ud fra samme medlemstal i 2024 som i 2023 (medlemstilskud gives på baggrund af sidste års medlemstal). Dog under forudsætning af, at det kun er vandaktive medlemmer der kompenseres for. En opretholdelse af deres tilskud vil kunne dækkes inden for den eksisterende ramme til forenings- og medlemstilskud.
• Aftenskolerne risikerer at miste en del deltagere under lukningen, hvilket også kan have konsekvenser for deres undervisningstilskud, og dermed også for de undervisere de har ansat. For at afbøde dette, kunne aftenskolerne tildeles samme tilskud til undervisning i vand i anden halvdel af 2023 og første halvdel af 2024 som de er tildelt i 2023, og at dette tilskud fastholdes når deres tilskudsregnskab gøres op, også selvom de ikke har kunnet få alle deres hold omplaceret i andre varme bassiner eller opretholde disse vandhold.
• På aftenskoleområdet er der en generel regel om, at der på hold for deltagere med funktionsnedsættelser maks. må være 7 deltagere. For at få flest muligt omplaceret foreslås det, at der gives dispensation i den periode de tre bassiner er lukkede, så der må være 10 deltagere på hold i vand for disse brugere.
• Fredericia Idrætscenter er i gang med at undersøge muligheder for at omplacere så mange hold som muligt i andre varme bassiner, både inden for og udenfor kommunen. Her spiller temperaturen i de mulige modtagerbassiner, deres størrelse og afstanden fra Fredericia Idrætscenter også en rolle. Både for instruktører, undervisere og brugerne. Om der kan eller skal kompenseres for dette er usikkert, og om det i givet fald både skal være instruktører, undervisere og brugere (medlemmer og deltagere) der skal kompenseres eller kun nogle af disse er også usikkert.
• I de varme bassiner, der ligger uden for kommunen, vil der givet være en ekstraudgift i forbindelse med lejen af bassinerne. Fredericia Idrætscenter arbejder på, at det bliver dem der lejer bassinerne, og så sender den ”normale” del af regningen videre til foreningerne/aftenskolerne/institutionerne. Den forventede difference er afhængig af, hvor mange hold det lykkes at omplacerer, om det er indenfor kommunen eller udenfor og hvor mange af de omplacerede hold, der rent faktisk kommer op at stå og gennemfører sæsonen. En difference kunne måske dækkes inden for det tildelte budget til renoveringen af Badelandet og Terapibassinet, alternativt inden for lokaletilskudsområdet. Det er dog usikkert om der er midler til det under de to områder, ligesom det er usikkert hvor stor merudgiften vil være.
• Hvis der placeres flere hold på Sundhedshuset i sæson 2023/2024 og weekenderne måske også kan tages i brug, kan der blive behov for ekstra rengøring. En ekstra rengøring pr. dag forventes at koste omkring 180.000 kr. Om der vil være behov hver dag eller mindre er pt. usikkert, ligesom finansieringsmuligheden også er usikker.
• For de brugere der skal køre ud af kommunen i sæson 2023/2024, kunne der måske arrangeres noget fælleskørsel, hvis der andet steds i kommunen er busser til dette. Nogle af brugerne vil sagtens kunne transportere sig selv, mens det vil være en stor udfordring for eks. brugere med funktionsnedsættelser eller gigt.
• I Terapibassinet i Fredericia Idrætscenter er der en lift med sejl, der bruges til brugere med store funktionsnedsættelser. Der er ikke en lignende lift i andre bassiner i Fredericia, hvilket vil være en udfordring for disse brugere. Mulighederne for at opgradere den lift der er på Fredericia Sundhedshus er ved at blive undersøgt.

Ingen.

Sagen drøftet.

Drøftelse og beslutning vedr. indsatsområde og indsatspulje under Folkeoplysningsrådet for 2023.

Sagsbeskrivelse:

Ifølge den reviderede folkeoplysningslov § 6, stk. 1, nr. 3 skal der nedsættes en pulje til udviklingsarbejde inden for lovens område. Midler fra denne pulje skal både kunne tildeles det organiserede foreningsliv, selvorganiserede grupper og nye organisationsformer.

I Fredericia Kommune er det besluttet, at kalde den pulje for en indsatspulje. Puljen kan knyttes til et eller flere indsatsområder inden for folkeoplysningsområdet. Det er Folkeoplysningsrådet der udvælger indsatsområderne og beslutter kriterier og rammer for puljen.

Puljen har tidligere været forsøgt brugt til bl.a. samarbejde mellem to eller flere foreninger og projekter eller tiltag for handicappede, men med begrænset tilslutning fra foreningslivet. De sidste to år er puljen blevet brugt til tilskud til materialer eller aktiviteter for primært børn og unge, og mange foreninger har søgt om tilskud. Den lovmæssige baggrund for puljen er tiltænkt udviklingsarbejde inden for lovens område. I den sammenhæng er tilskud til materialer og relativt almindelige foreningsaktiviteter måske mindre hensigtsmæssigt at anvende midlerne til men ikke desto mindre efterspurgt blandt foreningerne.

Folkeoplysningsrådet skal udvælge et eller flere indsatsområder for indeværende periode eller for 2023. Det kan f.eks. være en bestemt målgruppe, nye organisationsformer eller unge og frivillighed. Udover at vælge indsatsområdet skal rådet beslutte hvilke kriterier og rammer, der skal være for indsatspuljen.

Folkeoplysningsrådet ønsker at bruge indsatspuljen til at understøtte indsatsen om unge og frivillighed, samt frivillighed mere generelt. Udmøntningen af puljen konkretiseres i løbet af året.