Folkeoplysningsrådet - 27-10-2015

Referat
Dato:
Tirsdag, 27 oktober, 2015 - 17:00
Hent som fil:
Lokation:

Punkt 48 Godkendelse af dagsorden

Sagsbeskrivelse

Godkendelse af dagsorden.


Økonomiske konsekvenser

Ingen.


Vurdering

Ingen.


Indstillinger

Kultur, Idræt & Turisme indstiller, at dagsordnen godkendes.


Beslutning i Folkeoplysningsrådet den 27-10-2015

Godkendt.


Punkt 49 Fredericia Ordningen - udkast til revision august 2015

Sagsbeskrivelse

Fredericia Ordningen er Fredericia Kommunes tilskudsmodel til de frivillige folkeoplysende foreninger. Ordningen har ikke været revideret i mange år, og der er, som følge af udviklingen af det samlede foreningsområde, opstået en ubalance i tilskudsmodellen. Folkeoplysningsrådet og Kultur, Idræt & Turisme har derfor ønsket ordningen revideret.


Efter drøftelser i Folkeoplysningsrådet og et dialogmøde mellem foreningerne og Folkeoplysningsrådet foreligger nu et udkast til en revision af Fredericia Ordningen (Bilag 1).


Udkastet drøftes på et fællesmøde mellem Folkeoplysningsrådet og Kultur- og Idrætsudvalget den 29-09-15, inden Kultur- og Idrætsudvalget behandler det med denne sag sender det i høring. Udkastet til den reviderede Fredericia Ordning skal til endelig godkendelse i Byrådet, med henblik på at træde i kraft pr. 1.1.2016.


Økonomiske konsekvenser

Ingen.


Vurdering

Kultur, Idræt & Turisme vurderer, at der er to centrale punkter, man skal være opmærksom på:


  • Om alle foreningerne skal ligestilles eller der fortsat skal være forskelligt medlemstilskud, foreningstilskud og kursustilskud.
  • Hvilke økonomiske konsekvenser en ny tilskudsmodel medfører.

Indstillinger

Kultur, Idræt & Turisme indstiller, at Folkeoplysningsrådet angiver hvilke løsninger i udkastet til en ny model (Bilag 1), rådet ønsker at anbefale Kultur- og Idrætsudvalget.


Beslutning i Folkeoplysningsrådet den 27-08-2015


Folkeoplysningsrådet gennemgik første halvdel af bilaget og genoptager sagen på næste møde.

Jan Jørgensen og Niels Middelbo var dog ikke enige i flertallets beslutning om at anbefale løsning 2 under Medlemstilskud, yderligere krav til medlemstilskud.


Beslutning i Folkeoplysningsrådet den 21-09-2015


Folkeoplysningsrådet gennemgik anden del af Fredericia Ordningen, og rettede i formuleringen vedr. kursustilskuddet.

Under drøftelsen af punktet vedr. A. Inddeling i hovedområder og B. Puljeopdeling foretog udvalget en afstemning om, hvem der ønskede A. eller B. For A. Inddeling i hovedområder stemte Niels Middelbo og Jan M. Jørgensen. For løsning B. Puljeopdeling med løsning 1 stemte Børge Larsen, Gert D. Jørgensen, Leif Urhøj og Christoffer R. Svendsen.

Folkeoplysningsrådet anbefaler samlet, at Ungdomstimetilskud og Svømmetimetilskud bortfalder, og at midlerne overgår til medlemstilskud.

Folkeoplysningsrådet anbefaler samtidig, at der ses på størrelsen af gebyrerne for brug af idrætshaller og svømmehaller.


Folkeoplysningsrådet anbefaler, at Kultur- og Idrætsudvalget godkender udkastet til en revideret Fredericia Ordning som beskrevet i Bilag 1, og sender det i høring til de folkeoplysende foreninger og samrådene inden for området.

 


Beslutning i Kultur- og Idrætsudvalget den 21-10-2015

Kultur- og Idrætsudvalget anerkender Folkeoplysningsrådets arbejde.


Kultur- og Idrætsudvalget sender sagen tilbage til Folkeoplysningsrådet med henblik på


  • En tydeliggørelse af grundlaget for principperne for en ny tilskudsmodel
  • En forenkling af tilskudsmodellen
  • En overvejelse af minimumsgrænser

Udvalget ønsker endvidere en beregning af, hvad det vil koste at gøre faciliteterne gratis.

Kultur- og Idrætsudvalget ønsker et dialogmøde med Folkeoplysningsrådet om ny tilskudsmodel inden sagen fremsendes på ny.


Beslutning i Folkeoplysningsrådet den 27-10-2015

Folkeoplysningsrådet drøftede det reviderede udkast til Fredericia Ordningen og tilføjede ændringer.

Til næste møde foretages konsekvensberegninger.


Punkt 50 Revision af retningslinjer for aftenskolerne i Fredericia

Sagsbeskrivelse

Byrådet godkendte i september 2012 reviderede retningslinjer for aftenskolerne i Fredericia. Samrådet Aftenskolerne i Fredericia (AIF) og Kultur, Idræt & Turisme har nu evalueret retningslinjerne og har i forlængelse af dette nogle ændringsforslag.


Ændringsønskerne er primært, at:

  1. Tilskudsbrøken ved instrumentalundervisning ændres fra 4/7 til 2/3.
  2. Deltagerantallet ved instrumentalundervisning ændres fra 5 til 6 deltagere på et hold.
  3. Genfordelingen af tilbagebetalte midler først tilfalder aftenskoler, der har haft et merforbrug i forhold til tilskudstilsagnet. Nu genfordeles beløbet til alle skoler.

Et revideret udkast til retningslinjer er vedlagt som bilag.


Ændringerne kan ske inden for den eksisterende økonomiske ramme til aftenskoleområdet.


Økonomiske konsekvenser

Ingen.


Vurdering

Kultur, Idræt & Turisme vurderer, at ændringerne vil være hensigtsmæssige for det samlede aftenskoleområde i Fredericia Kommune.


Indstillinger

Kultur, Idræt & Turisme indstiller, at


  1. De reviderede retningslinjer i bilaget godkendes.
  2. De reviderede retningslinjer træder i kraft pr. 1.1.2016.

Beslutning i Folkeoplysningsrådet den 27-10-2015

Godkendt som indstillet.


Punkt 51 Ansøgning til Indsatspuljen til Conventus

Sagsbeskrivelse

Fredericia Kommune har en samlet kommuneaftale med forenings- og bookingsystemet Conventus for alle folkeoplysende foreningers brug af systemet.


Der er i budget 2016 ikke sat midler af til den fortsatte samlede betaling for foreningslivets brug af Conventus eller til kurser og videreudvikling af specifikke Fredericia-tilskudsmodeller i Conventus.


Kommuneaftalen for foreningerne ca. 75.000 kr.

Kurser i Conventus ca. 25.000 kr.

Udvikling af specifikke Fredericia-tilskudsmodeller ca. 50.000 kr.


I alt ca. 150.000 kr.


Økonomiske konsekvenser

Ingen.


Vurdering

Kultur, Idræt & Turisme vurderer, at det vil være hensigtsmæssigt, at der afsættes midler til Conventus for at sikre foreningernes fortsatte brug af Conventus i 2016, og til kurser og udvikling af tilskudsmodellerne i Conventus.


Beløbet kan finansieres af Indsatspuljen, hvor der pt. er 369.000 kr.


Indstillinger

Kultur, Idræt & Turisme indstiller, at

  1. Der bevilges 150.000 kr. til fortsat betaling af de folkeoplysende foreningers brug af Conventus i 2016, til foreningskurser og udvikling af tilskudsmodulerne i Conventus.
  2. Beløbet finansieres via Indsatspuljen.

Beslutning i Folkeoplysningsrådet den 27-10-2015

Godkendt for 2016.

Der henstilles til, at der afsættes midler til Conventus i budget 2017.


Punkt 52 Indsatsområde og indsatspulje under Folkeoplysningsrådet medio 2015

Sagsbeskrivelse

Folkeoplysningsrådet har tidligere drøftet forskellige muligheder for indsatsområde og indsatspulje, herunder et projekt om flere frivillige i Fredericia og støtte til Frivillig Fredag. Der er pt. ingen endelig afklaring af anvendelsen af indsatspuljen.


Følgende kunne være mulige indsatsområder:


  1. Tilflyttere – gratis medlemskab af en forening i et år
  2. Materialepulje som foreninger kan søge tilskud fra
  3. Foredragsrække med fokus på frivillighed
  4. Handicappede

a.  tilskud til foreninger der laver aktiviteter for handicappede

b.  undersøgelse af handicappedes muligheder for at deltage i folkeoplysende aktiviteter

c.  temadag om aktiviteter for handicappede med både kommunale- og foreningsrepræsentanter

  1. Tilskud til aktiviteter for særlige målgrupper, f.eks. ADHD, socialt udsatte og handicappede
  2. Frivillig i Fredericia med et arrangement for foreningsfrivillige

Økonomiske konsekvenser

Ingen.


Vurdering

Ingen.


Indstillinger

Kultur, Idræt & Turisme indstiller sagen til drøftelse.


Beslutning i Folkeoplysningsrådet den 27-08-2015

Sagen udsat.


Beslutning i Folkeoplysningsrådet den 21-09-2015

Sagen udsat.


Beslutning i Folkeoplysningsrådet den 27-10-2015

Sagen udsat.


Punkt 53 Kommende sager til Folkeoplysningsrådet d. 27.10.2015

Sagsbeskrivelse

Forslag til emner til behandling i Folkeoplysningsrådet fra rådets medlemmer.


Økonomiske konsekvenser

Ingen.


Vurdering

Ingen.


Indstillinger

Kultur, Idræt & Turisme indstiller sagen til drøftelse.


Beslutning i Folkeoplysningsrådet den 27-10-2015

Ingen.


Punkt 54 Orienterende sager til Folkeoplysningsrådet d. 27.10.2015

Sagsbeskrivelse

1.  Kort om præsentationen af rapporten om aftenskoleområdet i Fredericia ved Leif Urhøj.

2.  Gensidig orientering.


Økonomiske konsekvenser

Ingen.


Vurdering

Ingen.


Indstillinger

Kultur, Idræt & Turisme indstiller til gensidig orientering.


Beslutning i Folkeoplysningsrådet den 27-10-2015

Gensidig orientering foretaget.