Teknisk Udvalg - 28-02-2022

Godkendt.

Miljø- og Teknikudvalget godkendte den 1. april 2020 en handlingsplan for ”Grønne oaser” i perioden fra 2020 til 2022. Denne sag giver en status på projekterne, og foreslår ændringer til, hvordan midlerne bruges i 2022. 

Sagsbeskrivelse:

På udvalgsmødet 1. april 2020 besluttede Miljø- og Teknikudvalget en handlingsplan for, hvordan midlerne til ”Grønne Oaser og Træer”, skulle benyttes i årene 2020 til 2022. I handlingsplanen fremgik det, at der i 2022 skulle bruges 0,6 mio. kr. til træer i Gothersgade, og 0,15 mio. kr. til nedlæggelse af træer i oversigtshjørner.

Med det igangværende arbejde omkring ny midtbystrategi, foreslås midlerne til Gothersgade skubbet til 2023 el. 2024, således at eventuelle ændringer i Gothersgade tænkes sammen med Midtbystrategien.

I 2022 foreslås det i stedet, at midlerne anvendes til at forny beplantningen omkring Rådhuset samt til renovering ”Rådhushaven”, således at der skabes et grønt ”byrum” der indbyder til ophold.

Da arbejdet med nedlæggelse af træer i oversigtshjørner er gennemført i 2020 og 2021, foreslås de 0,15 mio. til dette formål, i stedet anvendt til ovenstående fornyelse og renovering. 

Infrastruktur og Ejendomme vurderer, at en renovering af Rådhushaven vil skabe en attraktiv grøn oase der indbyder til ophold. Samtidig vurderes det, at en fornyelse af beplantningen langs med Rådhuset, vil give udtrykket af p-pladsen ”Rådhuset Syd”, et betydeligt løft.

Godkendt.

Vækst, Teknik og Klima har udarbejdet et forslag til Lokalplan 382 Retiradebygning, Norgesgade 48 som giver mulighed for mindre udvidelser vest for retiradebygningen.

Lokalplanen er i overensstemmelse med kommuneplanen for Fredericia Kommune.

Vækst, Teknik og Klima indstiller til Teknisk Udvalg, at det anbefales over for Økonomi- og Erhvervsudvalget og Byrådet, at, forslag til Lokalplan 382 for retiradebygninge, Norgesgade 48 vedtages som forslag, og sendes i offentlig høring i 8 uger.

Sagsbeskrivelse:

Vækst, Teknik og Klima har på baggrund af en henvendelse fra bygherre udarbejdet forslag til Lokalplan 382 for retiradebygningen, Norgesgade 48 i Fredericia. By- og Planudvalget igangsatte lokalplanarbejdet den 9. juni 2021.

Denne lokalplan erstatter en eksisterende lokalplan udarbejdet efter et §14 forbud mod nedrivning af den bevaringsværdige bygning. Den nuværende funktion gør at rammerne for anvendelse for området må revideres. Der er efter den gamle lokalplan ikke mulighed for etablering af bygninger til affald, ophold, servering og lager.

Lokalplanens indhold

Lokalplanen opstiller krav for bevaring af retiradebygningen og giver mulighed for opførelse af mindre bygning og en togvogn vest for retiradebygningen. Den eksisterende togvogn kan forblive opstillet.

Forhold til gældende lokalplan/ byplanvedtægt

Området er i dag omfattet af lokalplan 340, som udlægger området til erhvervsformål i miljøklasse 1-3, dagligvarebutikker, udvalgsvarebutikker, liberale erhverv samt offentlig og privat service.

Lokalplanen blev udarbejdet for at sikre, at den bevaringsværdige bygning bevares og restaureres/ istandsættes i overensstemmelse med husets oprindelige arkitektur og byggestil.

Med den endelige vedtagelse af en ny lokalplan aflyses lokalplan 340 helt.

Forhold til Kommuneplan 2017 – 2029

Lokalplanforslaget ligger i rammeområde B.E.2A - Erhvervsområde nord for Holstensvej og er i overensstemmelse med Kommuneplan 2021-2033 for Fredericia Kommune.

Miljøvurdering

Det er ved en screening af planen vurderet, at planens påvirkning af miljøet ikke kræver gennemførelse af en miljøvurdering.

Afgørelsen om ikke at udarbejde en miljørapport har ikke været sendt i høring hos berørte myndigheder og offentliggøres sammen med planforslaget, da det er vurderet, at der ikke er andre myndigheder, der berøres af planen, jf. lovens § 32.

Vækst, Teknik og Klima vurderer, at der med lokalplan 382 skabes det nødvendige plangrundlag, som sikrer områdets fremtidige anvendelse som erhverv, butik eller offentlig/privat service med muligheder for udvidelser i et område vest for retiradebygningen.

Vækst, Teknik og Klima vurderer, at en udvidelse af mulighederne for byggeri i en afgrænset del vest for det eksisterende byggeri ikke vil skæmme retiradebygningen.

Lokalplanens bestemmelser for nyt byggeri vurderes at have en vis stringens, dels for at sikre jernbanearealet mod vest og dels for fortsat at bevare retiradebygningen.

Anbefales.

Fredericia Kommune har modtaget en anmodning om opstart af en ny lokalplan for ny boligbebyggelse på Erritsø Bygade 61. Grunden har tidligere været anvendt til erhverv, blandt andet autoværksted. Lokalplanen skal muliggøre, at der opføres etageboligbebyggelse i 2 etager med i alt 23 lejligheder.

Sagsbeskrivelse:

Fredericia Kommune har modtaget en anmodning fra en udvikler om opstart af en ny lokalplan for ny boligbebyggelse på Erritsø Bygade 61. Efter drøftelser mellem forvaltningen og udvikler er rammerne for projektet blevet 3 boligblokke med lejligheder i to plan samt fælles grønne opholdsarealer og parkeringsareal.

Området
Lokalplanområdet er beliggende centralt i Erritsø og afgrænses af Erritsø Bygade samt to ejendomme med blandet bolig og erhverv mod syd, parcelhuse i én til halvanden plan mod øst, rækkehuse i to plan mod nord og jernbanen mod vest. Området er altså omgivet af varierede boligbebyggelse.

Grunden har tidligere været anvendt til erhverv heriblandt som autoværksted, men har nu i flere år stået tom. Der ligger to ældre erhvervsbygninger på grunden, som skal nedrives for at opføre den nye boligbebyggelse. Den største erhvervsbygning er klassificeret middel bevaringsværdig (værdi 6). Dette har dog ikke betydning for processen ved nedrivning.

Lokalplanområdet har kort afstand til Erritsø butikstorv med indkøbsmuligheder, samt ligeledes kort afstand til Erritsø skole og Erritsø Idrætscenter. Området har en veletableret infrastruktur med kort afstand til Fredericia bymidte, god adgang til offentlig transport og er samtidig let tilgængelig fra motorvejen og de større indfaldsveje.

Lokalplanens indhold
Lokalplanen vil have til formål at muliggøre, at området udvikles som et nyt attraktivt boligområde i Erritsø.

For at opnå dette, vil lokalplanen udlægge området til etageboligbebyggelse i to plan. Boligerne vil være lejligheder, der vil være anvendelige for en bredere demografi af beboertyper i forskellige livsstadier. Førstesalslejlighederne vil have egen altan og adgang via svalegange. Lejlighederne i stueplan vil have egen have og niveaufri adgang.

Lokalplanen vil også skulle sikre, at området får tilstrækkelige kvalitative udearealer til fælles ophold, tilstrækkeligt antal parkeringspladser mv., samt at regnvandshåndtering sikres på grunden. Derudover skal lokalplanen sikre minimale indbliksgener for grundens naboer.

Kommuneplanen
Området er i kommuneplanen omfattet af ramme E.C.1B, som udlægger arealet til centerformål, herunder boliger. Det forespurgte projekt er i overensstemmelse med kommuneplanrammen. Projektet overholder desuden de i kommuneplanens generelle rammer fastsatte bestemmelser for etageboligbebyggelse.

Lokalplanen vil derfor være i overensstemmelse med kommuneplanen og ikke forudsætte udarbejdelse af et kommuneplantillæg.
 

Miljøforhold
Der er i forbindelse med forhåndsdialogen med udvikler blevet udarbejdet en støjredegørelse for støj fra både Erritsø Bygade samt jernbanen. Projektet er i den forbindelse blevet justeret for at undgå støjgener. Lokalplanen vil sikre, at Miljøstyrelsens støjgrænser overholdes for samtlige boliger. På en mindre del af de udendørs arealer vil der dog stadig kunne forekomme støj over grænseværdier. Dette gælder udelukkende arealerne tættest på henholdsvis Erritsø Bygade og jernbanen. Lokalplanen vil derfor også sikre tilstrækkelige udendørs opholdsarealer, som overholder støjgrænserne.

Der er tidligere fundet lettere forurening på grunden. Niveauet af forurening i dag overstiger dog ikke, hvad der anses som normalt for jord i byzone, og proceduren for behandling af jorden følger derfor almindelig praksis. Udvikler vil dog blive gjort opmærksom på dette i den videre dialog.

Det foreslåede projekt er blevet vurderet i forhold til ”Principper for Byfortætning” samt i forhold til det nye fælles bæredygtighedsværktøj for Trekantområdet, som forvaltningen indledningsvist er begyndt at arbejde med.

Den indledende vurdering i forhold til Principper for Byfortætning indikerer et fornuftigt projekt. Der er dog mulighed for forbedringer i forhold til bl.a. indretning af fælles opholdsarealer, beplantning samt regnvandshåndtering.

Bæredygtighedsværktøjet pegede endvidere på mulighed for forbedringer ved alternativ håndtering af overfladevand, f.eks. LAR systemer med rekreativ karakter, genanvendelse af tagvand eller anvendelse af grønne tage. Herudover pegede bæredygtighedsværktøjet på mulighederne for at anvende løsninger for vedvarende energikilder i området og sætte ladestandere til elbiler op ved parkeringspladserne.

Forvaltningen er endvidere i dialog med udvikler om terrænreguleringen mod Erritsø Bygade samt ved adgangsvejen. Dette forhold forventes at komme endeligt på plads gennem den videre dialog.

Forvaltningen vurderer, at lokalplanen vil bidrage til en positiv udvikling af grunden i Erritsø, og at projektet - med få justeringer gennem den videre dialog - kan resultere i et attraktivt nyt boligområde.

Godkendt.

Vækst, Teknik & Klima anbefaler, at der igangsættes en revision for planlægning for bebyggelse i Prinsessens Kvarter.

Planerne har til formål at muliggøre ny bebyggelse til et datacenter og at revidere lokalplan 266 med en udvidelse samt at give mulighed for risikovirksomhed i hele området.

Sideløbende, og koordineret, med planprocessen gennemføres en VVM-proces, der skal muliggøre en udvidelse af et eksisterende datacenter.

Sagsbeskrivelse:

Vækst, Teknik og Klima har modtaget en anmodning om igangsætning af kommuneplantillæg og lokalplan for et område beliggende erhvervsområde Syd for Gl. Ribevej.

Planerne skal gøre det muligt at opføre et samlet byggeri for et datacenter på samme matrikel.

Området omfatter den nu gældende lokalplan 266 og en mindre del af lokalplan 355, kortbilag med lokalplanafgrænsning er vedlagt.

Intentionen med lokalplanen er, at muliggøre et samlet byggeri for et datacenter på samme matrikel og give mulighed for risikovirksomhed i lokalplanområdet.

Forhold til gældende lokalplan/ byplanvedtægt

Området omfattet af lokalplan 266 er udlagt til erhvervsformål for virksomheder i klasse 3-6, herunder primært for virksomheder med et stort arealbehov og stort transportbehov og dermed behov for en central placering i forhold til det overordnede vejnet og transportcenter. Der kan etableres risikovirksomhed i området omfattet af lokalplan 266.

Området omfattet af lokalplan 355 må anvendes til erhvervsformål inden for miljøklasse 2-5 og naturområde/grønt friareal. Området må ikke anvendes til virksomheder, som kategoriseres som risikovirksomhed, jf Risikobekendtgørelsen.

Med den endelige vedtagelse af en ny lokalplan aflyses lokalplan 266 og 355 for det område, som den nye lokalplan omfatter.

Forhold til Kommuneplan 2017-2029

Lokalplanområdet ligger i rammeområder TD.E.4A, TD.E.4C, TD.L.5, TD.E.4D, som fastlægger anvendelsen som beskrevet nedenfor.

TD.E.4A, TD.E.4C og TD.E.4D er udlagt til erhvervsområde.

TD.L.5 er udlagt tillandområde/rekreativt område.

Kort med rammeområderne er vedlagt som bilag.

Ønskerne til lokalplanen er ikke i overensstemmelse med kommuneplanen for så vidt angår for etablering af risikovirksomheder i rammeområde TD.E.4D. Derfor skal der sideløbende udarbejdes et kommuneplantillæg som giver mulighed for risikovirksomhed i det kommende område omfattet af den nye lokalplan.

Kommuneplantillægget vil ændre afgrænsningen mellem rammeområde TD.E.4C  og TD.E.4D, således afgrænsningen mellem rammeområderne følger lokalplanafgrænsningen for den nye lokalplan.

Andet

I forbindelse med planarbejdet sker der en miljøvurdering af planerne.

Risikomyndigheder høres, da en mindre del af lokalplanområdet er beliggende indenfor en planlægningszone på 500 m omkring Taulov Tank Terminal og DB Cargo.

Ønsket om en ændring af anvendelsen af området er opstået i forbindelse med en udvidelse af et eksisterende datacenter. Udvidelsen er omfattet af miljøvurderingslovens bilag 1 (anlæg, der kræver miljøvurdering), og der skal sideløbende, og koordineret, med planprocessen gennemføres en VVM-proces for projektet. Udvidelsen medfører at datacenteret bliver omfattet af risikobekendtgørelsen, og der skal udlægges risikozoner i kommuneplantillægget jf. kommuneplanens retningslinjer for risikovirksomhed.

Vækst, Teknik og Klima vurderer, at den ønskede anvendelse af området er afhængig af muligheden for etablering af risikovirksomhed, hvorfor det indstilles at igangsætte et planarbejde, der muliggør dette.

Godkendt.

Udvalget skal godkende beslutningsprotokollen.

Sagsbeskrivelse:

Udvalget skal godkende beslutningsprotokollen.

For at godkende beslutningsprotokollen, skal hvert medlem underskrive ved at trykke på Godkend i First Agenda.

Ingen.