Unge- og Uddannelsesudvalget - 01-05-2023

Godkendt.

For at styrke beskæftigelsesindsatsen for aktivitetsparate unge i alderen 18-29 år på uddannelseshjælp i Fredericia foreslår forvaltningen at indgå i Rockwool Fondens indsats, NExTWORK. NExTWORK er en beskæftigelsesrettet, gruppebaseret indsats med et stærkt fokus på hurtigt at udvikle en arbejdsidentitet hos de unge gennem tilknytning til lokale virksomheder. I denne sag skal Unge- og Uddannelsesudvalget træffe beslutning om tilbuddet fra NExTWORK og prioritering af ressourcer hertil.

 

Sagsbeskrivelse:

Antallet af aktivitetsparate unge i alderen 18-29 år er stigende i Fredericia. Fra maj 2022 til april 2023 er antallet steget med 12% fra 199 unge til 222 unge. For at modvirke denne tendens er det nødvendigt at arbejde på nye måder med de unge, så de hurtigere og mere effektivt kommer i job eller uddannelse, og derfor ønsker Ungeenheden at indgå i Rockwool Fondens NExTWORK-indsats, som både er velprøvet og dokumenteret har en høj effektivitet ift. at hjælpe unge aktivitetsparate i job og uddannelse.

NExTWORK er en beskæftigelsesindsats for aktivitetsparate unge i alderen 18-29 år, som har vist gode resultater i andre kommuner. Indsatsen er udarbejdet på baggrund af forskningsbaseret viden og er udviklet af ROCKWOOL fondens Interventionsenhed i samarbejde med unge, kommuner og virksomheder. I alt seks kommuner og ca. 700 hundrede unge har indgået i samarbejdet med ROCKWOOL Fonden og har deltaget i NExTWORK pilotprojektet, og indsatsen forventes at udbredes til flere kommuner i løbet af 2023 og årene frem. Ungeenheden har været i dialog med ROCKWOOL Fonden med henblik på at afsøge mulighederne for at deltage i projektet.

Et kerneelement i indsatsen er at skabe netværk mellem de unge og virksomheder. De unge starter i praktikforløb, som de selv har valgt, og som de har mulighed for at skifte undervejs i forløbet. Sideløbende med praktikforløbet indgår de i en gruppe af unge på 6-8 personer, hvor de kan finde støtte og sparre med andre unge om arbejdserfaringer. NExTWORK er karakteriseret ved at være en ”mange til mange” indsats frem for ”én til én” indsats. Samlet set giver indsatsen de unge mulighed for at afprøve forskellige brancher og at opbygge en arbejdsidentitet.
 

Aktuelle tal på baggrund af 700 unge fra NExTWORK viser at:

• 80-90% af de unge deltager aktivt i indsatsen
• 60-80% blandt de aktive har været i praktik
• 50-60% af de unge afsluttes til job eller uddannelse (andre fraflytter, fylder 30 år eller afsluttes til anden indsats)

NExTWORK-indsatsen skal drives af et dedikeret team, der faciliterer ungenetværk og giver sparring til både de unge og virksomhederne. Teamet består af 3,5 årsværk fordelt på tre ungevejledere og en halvtids psykolog. Som en del af NExTWORK-indsatsen forpligter man sig som kommune til i minimum 1½ år at opretholde denne bemanding og NExTWORKs tilgang, mens man indgår i et randomiseret forskningsprojekt for at undersøge effekten af indsatsen. NExTWORK bidrager med et færdigudviklet og gennemafprøvet koncept, yder kompetenceudvikling til alle medarbejdere, der arbejder med indsatsen, så de har de rette redskaber til at facilitere gruppeforløb, og NExTWORK sparrer også med kommunen efter behov samt faciliterer et tværkommunalt netværk med de deltagende kommuner.

Indsatsen har et primært fokus på at skabe en arbejdsidentitet hos de unge. Ved at komme i arbejde først, får de unge mulighed for at arbejde med nogle af deres andre udfordringer. Beskæftigelse er således det primære fokus, hvor arbejdsidentiteten anvendes som løftestang i forhold til evt. andre udfordringer i de unges liv. NExTWORK-indsatsen indeholder fire aktiviteter:
 

1. Match-events med virksomheder
2. Ungenetværk
3. Praktikker
4. Virksomhedsnetværk

På mødet præsenteres udvalget for NExTWORK indsatsen, hvordan den passer ind i en ny tilgang til beskæftigelsesindsatsten for unge samt et prioriteringsforslag, der sikrer de nødvendige medarbejderressourcer til indsatsen.

Forvaltningen vurderer, at NExTWORK indsatsen vil være værdifuld i Ungeenhedens arbejde med at finde effektfulde, nye måder at hjælpe unge i Fredericia på, samt at det vil et nødvendigt tiltag til unge i målgruppen, der er langt fra arbejdsmarkedet. NExTWORK indsatsen vil udvikle medarbejdernes kompetencer og skabe endnu bedre muligheder for, at flere unge kommer i beskæftigelse og uddan-nelse. NExTWORK vurderes derfor at være et nyt og betydningsfuldt tilbud i den samlede beskæftigel-sesindsats i Ungeenheden.

Ad 1) Godkendt

Ad 2 ) Godkendt

I henhold til Budget23 er der i 2023 igangsat et arbejde om etablering af et klubtilbud/ungemiljø for unge fra 7.klasse og op til 18 år i midtbyen. På mødet i Børne- og Skoleudvalget d. 19. januar 2023, punkt 6 samt på mødet i Unge- og Uddannelsesudvalget d. 24. januar 2023, punkt 5, besluttede udvalgene, at forvaltningen skulle arbejde videre med en konkretisering af en placering af en midtbyklub/ungemiljø. I denne sag bliver udvalget præsenteret for tre konkrete forslag til driftsmodeller, som der skal træffes beslutning om.

Sagsbeskrivelse:

For at understøtte arbejdet med unges trivsel og sundhed i Fredericia, ønsker byrådet at etablere et klubtilbud i midtbyen. På baggrund af både Børne- og Skoleudvalgets og Unge- og Uddannelsesudvalgets indledende drøftelser på møderne hhv. d. 19. og 24. januar 2023 har forvaltningen udarbejdet tre forslag til driftsmodeller.
 

De tre driftsmodeller tager alle sit udgangspunkt i en placering på Ungdommens Hus og med åbningstid mandag aften, da Ungdommens Hus normalvis holder lukket her.

De tre driftsmodeller fremstiller og forholder sig derudover til fire overordnede elementer:

• Frekvens
• Indhold
• Personaledækning og ressourcer
• Opmærksomhedspunkter i hhv. et unge-, et medarbejder- og et økonomisk perspektiv

Jf. bilaget vil rammen for de 3 driftsmodeller tage udgangspunkt i en placering på Ungdommens Hus, en åbningstid mandag eftermiddag/aften samt en bemanding med 2 medarbejdere tilknyttet (1 medarbejder fra hhv. Ungemiljøerne og Ungdommens Hus). Frekvensen for afvikling af ungeaftener vil variere i de 3 driftsmodeller og operere i følgende spænd: Hhv. én gang om måneden, én gang hver 14. dag og én gang om ugen.

På udvalgsmødet deltager Min Guldberg Christensen, leder af Fredericia Fritid. Her vil detaljer og perspektiver samt konsekvenser ift. de tre opstillede driftsmodeller uddybes.

Forvaltningen vurderer, at etablering af midtbyklubben kan lade sig gøre på Ungdommens Hus, og de tre driftsmodeller alle kan implementeres inden for nuværende budgetramme.

Forvaltningen vil anbefale driftsmodel 1, da den har mindst mulig effekt på kvaliteten i de eksisterende fritidsmiljøer, der leverer medarbejderressourcer til det nye tilbud.

Ad 1) Afvist.

I lyset af den nuværende økonomiske situation på børne- og ungeområdet finder Unge- og uddannelsesudvalget det ikke hensigtsmæssigt på nuværende tidspunkt at iværksætte et nyt tilbud, der kræver personaleressourcer. Såfremt der politisk fortsat ønskes etableret en midtbyklub, bør det rejses ifm. budgetforhandlingerne for 2024, således at de nødvendige midler tilføres til indsatsen.

F**weeks er en række aktiviteter i skoleferierne målrettet unge i alderen 13-25 år bosiddende i Fredericia. I denne sag orienteres Unge- og Uddannelsesudvalget om evalueringen af F**weeks i sommerferien 2022 samt en status på de planlagte aktiviteter i sommerferien 2023. På udvalgsmødet deltager Min Guldberg Christensen, leder af Fredericia Fritid.

Sagsbeskrivelse:

F**weeks er en pallette af forskellige typer af aktiviteter, som giver unge i Fredericia noget at glæde sig til i deres skoleferier, og som fokuserer på fællesskaber, sjov og gode oplevelser hos de deltagende. Den primære målgruppe er unge i alderen 13-25 år bosiddende i Fredericia herunder unge i udsatte positioner, så de også i ferierne har adgang til struktur, indhold og betydningsfulde voksne.

Formålet med F**weeks er overordnet set:

• At gøre ferierne til et højdepunkt blandt alle børn og unge som tilbringer disse hjemme i Fredericia?.
• At modvirke ukonstruktiv fritid blandt unge i ferierne ved at tilbyde struktur, muligheder og nem adgang til betydningsfulde voksne?.
• At gøre Fredericia til en attraktiv destination for børnefamilier og unge fra andre kommuner?.

I forbindelse med Budget23 udvides F**Weeks til også at omfatte aktiviteter i andre skoleferier end sommerferien. Til hver ferie udarbejdes et aktivitetskatalog, som har til formål at tilgodese forskellige typer af unge med forskellige interesser samt forskellige forudsætninger for at deltage. Det betyder, at der bl.a. vil være:

• Aktiviteter, der er åbne for alle unge, men også aktiviteter hvor unge særligt opfordres til deltagelse
• Aktiviteter med og uden forhåndstilmelding
• Aldersdifferentierede aktiviteter (f.eks. 18+ aktiviteter)
• Aktiviteter placeret med geografisk adspredelse i kommunen
• Aktiviteter, der faciliteres af ressourcepersoner, der hver har et stort kendskab til de givne aktiviteter.

Derudover vil aktivitetskatalogerne være afstemt ift. forskellige parametre, herunder ferieperiodens længde samt årstid. Sommerferien er den næstkommende skoleferie, og aktivitetskataloget her til forventes klar til tryk pr. 1. april 2023.

Fredericia Fritid er ansvarlig for planlægning, afvikling og evaluering af samtlige F**Weeks aktiviteter.

På udvalgsmødet deltager Min Guldberg Christensen, leder af Fredericia Fritid. Her præsenteres hhv. evalueringsmateriale fra F**Weeks sommerferien 2022 samt status for F**Weeks 2023 med særligt fokus på sommerferien.

Forvaltningen vurderer, at der med de planlagte aktiviteter for F**Weeks tilgodeses flest mulige målgrupper inden for det afsatte budget.

Ad 1) Orienteringen taget til efterretning.